支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國——解讀深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃
中國政府網(wǎng)4日發(fā)布《深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014—2020年)》，要求加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，行動計劃具備三大亮點(diǎn)，對支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。
三大亮點(diǎn)引人關(guān)注
截至2013年底，我國發(fā)明專利申請量連續(xù)3年位居世界第一，商標(biāo)注冊申請量連續(xù)12年位居世界第一，作品和軟件著作權(quán)登記量等均創(chuàng)下歷史新高。我國已成為名副其實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)大國，但還算不上知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示，行動計劃有三大亮點(diǎn)引人關(guān)注，一是首次提出了“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”的新目標(biāo)。其中，在體現(xiàn)一個國家自主創(chuàng)新能力的國際通用指標(biāo)“萬人發(fā)明專利擁有量”方面，要求從2013年的4件提高到2020年的14件，達(dá)到歐美發(fā)達(dá)國家水平。
二是強(qiáng)調(diào)提高知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率，集中資源解決知識產(chǎn)權(quán)多而不優(yōu)的矛盾，增加核心專利、知名品牌和版權(quán)精品數(shù)量，并將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三是要求發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的保障服務(wù)功能，通過支持銀行、證券、保險等機(jī)構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資范圍。同時，拓展知識產(chǎn)權(quán)國際合作，助力企業(yè)“走出去”。
將知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的兩個重要問題。一個是創(chuàng)新的“原動力”問題，另一個是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“橋梁”問題。
行動計劃提出，要更加注重知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)項目，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批專利組合，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)競爭力的專利儲備，不斷提高專利成果轉(zhuǎn)化率。
針對專利創(chuàng)造層出不窮但運(yùn)用瓶頸難破的現(xiàn)狀，國家知識產(chǎn)權(quán)局以專利導(dǎo)航為著力點(diǎn)，強(qiáng)化專利運(yùn)用能力。截至目前，確定了北京中關(guān)村科技園區(qū)等8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區(qū)，中國電子材料行業(yè)協(xié)會等5家行業(yè)協(xié)會為國家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位，武漢郵電科學(xué)研究院(集團(tuán))等35家企業(yè)為國家專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，在中關(guān)村，平均每年新增高新技術(shù)企業(yè)高達(dá)4000家，平均每天會“長”出10多家企業(yè)。
上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院常務(wù)副院長許春明認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)具有重要的激勵作用和紐帶作用，未來要提高其運(yùn)用績效，需要知識產(chǎn)權(quán)工作從簡單化的數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)張向?qū)嵸|(zhì)性的轉(zhuǎn)化運(yùn)用、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，從政府外部推動向市場內(nèi)部驅(qū)動升級。
為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航
近年來發(fā)達(dá)國家更加注重利用知識產(chǎn)權(quán)鞏固其創(chuàng)新優(yōu)勢，跨國公司更加頻繁地將知識產(chǎn)權(quán)作為遏制競爭對手的手段，我國企業(yè)“走出去”遭遇知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛數(shù)量居高不下，規(guī)模越來越大，范圍越來越廣，對多個企業(yè)乃至相關(guān)行業(yè)造成不利影響。
行動計劃提出，要建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，拓展知識產(chǎn)權(quán)國際合作，推動國際競爭力提升，支持企業(yè)“走出去”。
專家認(rèn)為，國與國的競爭，越來越體現(xiàn)在企業(yè)之間的較量，而企業(yè)間的較量日益表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)的角力。企業(yè)走向國際市場，就要兵馬未動，糧草先行，而知識產(chǎn)權(quán)就是糧草。
申長雨表示，我國企業(yè)要更加注重通過《專利合作條約》(PCT)進(jìn)行國際專利申請，贏得“走出去”的主動權(quán)。
同時，知識產(chǎn)權(quán)部門將及時收集發(fā)布主要貿(mào)易目的地、對外投資目的地知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息，加大海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制建設(shè)，鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟，幫助企業(yè)在當(dāng)?shù)丶皶r獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高海外知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)處理能力，為企業(yè)“走出去”提供專業(yè)服務(wù)。
