食品安全法時(shí)隔5年首修 三個(gè)“最”重典把關(guān)舌尖關(guān)

　　“2014年，羊城晚報(bào)“食刻出擊”欄目與讀者共同見(jiàn)證了食品安全重大事件;2015年，“食刻出擊”欄目將與您一起，繼續(xù)共筑“舌尖上的安全”

　　民以食為天。在過(guò)去的2014年，食品安全或許是食品行業(yè)最熱門(mén)的話(huà)題。一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，2014年中國(guó)全面小康進(jìn)程中“最受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”中，排在第一位的就是食品安全(占比55.1%)。重新翻閱一條條與食品安全相關(guān)的新聞，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，食品安全大環(huán)境正在悄然發(fā)生改變。

　　時(shí)隔五年，《食品安全法》迎來(lái)大修，更多的違法行為有法可依;大部制改革背景下，食品安全監(jiān)管效率得到提升。

　　2014年，羊城晚報(bào)“食刻出擊”欄目與讀者共同見(jiàn)證了一年來(lái)發(fā)生的食品安全重大事件。這一年，政府職能部門(mén)出臺(tái)了一系列重大舉措，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪分子，顯示了保衛(wèi)舌尖上的安全的決心。

　　2015年已經(jīng)到來(lái)，我們希望，新的一年，監(jiān)管更到位，食品更安全，消費(fèi)更放心。“食刻出擊”將與您繼續(xù)共筑“舌尖上的安全”。

　　羊城晚報(bào)記者吳珊 馬燦

　　1食品安全法大修 二審稿征求民意

　　2014年，《食品安全法》實(shí)施5年后迎來(lái)首次大修。有專(zhuān)家分析稱(chēng)，此次修訂體現(xiàn)出“重典治亂，猛藥去疴”的思路。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張勇曾用三個(gè)“最”給予闡釋?zhuān)簩?duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰，對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門(mén)實(shí)行最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，對(duì)違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)。

　　2014年12月28日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程在北京閉幕。

　　隨即，備受矚目的《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案)》

　　(二次審議稿)全文于29日在全國(guó)人大網(wǎng)站正式公布，并再次向全國(guó)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，期限為2014年12月30日至2015年1月19日。

　　食品安全法在修訂過(guò)程中征求公眾意見(jiàn)的做法，被認(rèn)為是落實(shí)“食品安全，社會(huì)共治”方針的好舉措、好辦法。

　　2上海福喜曝最大丑聞 洋快餐遭遇信任危機(jī)

　　2014食品安全事件哪家強(qiáng)?“福喜”是其中之一。福喜出售過(guò)期肉事件，堪稱(chēng)2014年度食品安全的最大丑聞，引發(fā)了民眾對(duì)洋快餐的信任危機(jī)。

　　7月20日，麥當(dāng)勞、必勝客等知名洋快餐的供應(yīng)商上海福喜食品公司，被曝光通過(guò)將過(guò)期食品回鍋重做、更改保質(zhì)期標(biāo)印等手段加工過(guò)期劣質(zhì)肉類(lèi)，再將生產(chǎn)的麥樂(lè)雞塊、牛排、漢堡肉等賣(mài)給麥當(dāng)勞、必勝客、漢堡王等知名快餐連鎖店。一時(shí)間，眾多受此事件牽連的洋快餐店變得門(mén)可羅雀。

　　值得注意的是，監(jiān)管部門(mén)處理此事件時(shí)，不僅為行政罰款，而是上升至刑法層面，8月29日，上海檢方宣布，上海福喜高管胡駿等6人因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪被批準(zhǔn)逮捕。

　　3臺(tái)灣地溝油事件 震驚兩岸三地

　　“油摻油，神仙愁”，這是地溝油案件檢測(cè)取證時(shí)遇到的最大問(wèn)題。2014年9月，臺(tái)灣地溝油大案震驚兩岸三地，舉報(bào)者更是獲得了200萬(wàn)元新臺(tái)幣的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　這起案件的涉事公司是臺(tái)灣知名企業(yè)強(qiáng)冠公司，該公司通過(guò)將地溝油與其他油勾兌后制成的“全統(tǒng)香豬油”流入市場(chǎng)，被多家食品生產(chǎn)連鎖企業(yè)采購(gòu)，臺(tái)灣的盛香珍、奇美、味全、味王等知名品牌受到波及，香港的美心西餅也卷入其中。

　　4大數(shù)據(jù)助力舌尖安全 IT界跨界熱潮涌

　　現(xiàn)在食品安全牽動(dòng)百姓神經(jīng)的同時(shí)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)也加入了這場(chǎng)捍衛(wèi)百姓舌尖安全的戰(zhàn)役。

　　2014年愚人節(jié)，百度公司發(fā)布了一款名為“筷搜”的產(chǎn)品，這一產(chǎn)品的神奇之處在于，能檢測(cè)食用油品質(zhì)等功能。這只是愚人節(jié)的一個(gè)假視頻，但幾個(gè)月后，百度大會(huì)上，現(xiàn)實(shí)版“筷搜”出現(xiàn)在人們眼前。

　　去年，IT界關(guān)注食品安全，跨界熱潮涌現(xiàn)。“兩會(huì)”期間，馬化騰向全國(guó)人大提交的三個(gè)提案之一，就是“運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)食品安全”;京東創(chuàng)始人劉強(qiáng)東聯(lián)合9省市利用云計(jì)算大數(shù)據(jù)技術(shù)共建“食品安全云”，網(wǎng)易豬、華為牛、聯(lián)想柳桃等相關(guān)報(bào)道更是讓人街談巷議。

　　除了研發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，食藥監(jiān)管部門(mén)也在利用互聯(lián)網(wǎng)幫助消費(fèi)者保衛(wèi)舌尖上的安全，國(guó)家食藥總局“食事藥聞”

　　APP上線(xiàn)，廣東省食藥部門(mén)則開(kāi)發(fā)出廣東嬰幼兒配方奶粉追溯平臺(tái)。

　　5轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)有標(biāo)識(shí) 轉(zhuǎn)基因爭(zhēng)議還在繼續(xù)

　　近年來(lái)，轉(zhuǎn)基因問(wèn)題逐漸成為中國(guó)最具爭(zhēng)議性的話(huà)題之一，而在2014年，其引發(fā)的種種爭(zhēng)論堪稱(chēng)歷年之最。這一年，可謂中國(guó)轉(zhuǎn)基因問(wèn)題里程碑式的轉(zhuǎn)折年。

　　3月，崔永元耗資百萬(wàn)元的轉(zhuǎn)基因紀(jì)錄片問(wèn)世，引發(fā)激烈討論，贊揚(yáng)者有之，咒罵者有之，不屑者有之?；蛟S紀(jì)錄片的拍攝思路和結(jié)論存在不嚴(yán)謹(jǐn)之處，但不得不承認(rèn)，這樣的思路代表了相當(dāng)一部分國(guó)民的想法。

　　知情權(quán)的獲得并非一朝一夕，需要全社會(huì)的努力。2014年8月，在昆明律師許思龍倡議下，全國(guó)近百名律師發(fā)起了針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)不醒目或根本不標(biāo)識(shí)問(wèn)題的法律行動(dòng)，讓轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)不再“羞答答”。

　　10月初，央視叫停非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品廣告，稱(chēng)更健康、更安全的說(shuō)法存在誤導(dǎo)。這讓與商家在產(chǎn)品上大肆標(biāo)識(shí)非轉(zhuǎn)基因的宣傳得到遏制，從側(cè)面支持了正確標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品。

　　當(dāng)月，在武漢舉行的“全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)展望國(guó)際研討會(huì)”上，中科院院士許智宏肯定了央視的做法，表示根本不存在轉(zhuǎn)基因花生、葵花籽，宣傳非轉(zhuǎn)基因花生油、葵花籽油會(huì)給公眾心理帶來(lái)誤解。

　　隨后，12月22日《食品安全法》全國(guó)人大常委會(huì)二審草案透露，今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品的，將被沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備等物品，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，甚至責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷(xiāo)許可證。

　　農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人畢美家在12月的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“農(nóng)業(yè)部對(duì)轉(zhuǎn)基因問(wèn)題的態(tài)度是在研究上要大膽，堅(jiān)持自主創(chuàng)新;在推廣上要慎重，做到確保安全。今后將遵循‘先是非食用，然后是間接食用，最后是食用’的步驟來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)。”從這里，可以看出國(guó)家研究轉(zhuǎn)基因的決心。

　　中國(guó)此前啟動(dòng)了約200億元的轉(zhuǎn)基因作物研究重大專(zhuān)項(xiàng)，一些項(xiàng)目如轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻“華恢1號(hào)”、雜交種“Bt汕優(yōu)63”和轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米“BVLA430101”

　　獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)，根據(jù)法律，安全證書(shū)的有效期為5年，上述三個(gè)品種的證書(shū)目前都已過(guò)期，是否續(xù)發(fā)還未可知，至于商業(yè)化種植更是遙遙無(wú)期，呼吁開(kāi)閘的聲音已經(jīng)不時(shí)響起。

　　2014年已經(jīng)過(guò)去，挺轉(zhuǎn)與反轉(zhuǎn)的討論仍在繼續(xù)。