國(guó)土資源部4月22日發(fā)布《2014中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》。2014年全國(guó)202個(gè)地級(jí)市開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4896個(gè)，其中國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1000個(gè)。
按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-93)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，此次4896個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，優(yōu)良的有529個(gè)，占監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)的10.8%;良好的有1266個(gè)，占25.9%;較好的有90個(gè)，占1.8%;較差的有2221個(gè)，占45.4%;極差的有790個(gè)，占16.1%。在我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中，“地下生態(tài)”作為生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)的一個(gè)方面，同樣不可輕視。沒有“地下生態(tài)”文明，就沒有系統(tǒng)的生態(tài)文明，地下水質(zhì)直接考驗(yàn)我們國(guó)家和地區(qū)的“地下生態(tài)”治理能力。
在我國(guó)各地區(qū)大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過程中，“地下工程”越來(lái)越多，“地下工程”的建設(shè)也越來(lái)越復(fù)雜，如何科學(xué)規(guī)劃、合理布局，既順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又不破壞地下生態(tài)環(huán)境，是我們面臨的新課題。筆者認(rèn)為，地下水質(zhì)是不可忽視的大問題，地下水質(zhì)問題直接影響居民的生活質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)的地下水不僅能夠體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也是地方生態(tài)文明建設(shè)的有力見證。反之，被重金屬等嚴(yán)重污染的地下水質(zhì)雖然一時(shí)不被人們發(fā)現(xiàn)，但是這樣的低劣水質(zhì)絕對(duì)不利益居民長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活，同樣也反應(yīng)了相關(guān)部門治理“地表”不治“地底”，管“天”不管“地”的治理思路。
從《公報(bào)》中還可以到這這樣一組數(shù)據(jù)，與上年度比較，有連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4501個(gè)，分布在195個(gè)城市，水質(zhì)有提升的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位有751個(gè)，占16.7%，變差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有809個(gè)，占18.0%，報(bào)告以“綜合變化趨勢(shì)以穩(wěn)定為主”說明“有進(jìn)步”，因?yàn)?ldquo;呈變好趨勢(shì)和變差趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例相當(dāng)”。讀罷，筆者不禁要問，為何還有809個(gè)監(jiān)測(cè)的水質(zhì)有變差的現(xiàn)象?換做是地面生態(tài)環(huán)境治理，就有809個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境在持續(xù)惡化，這樣必定會(huì)對(duì)相關(guān)部門問責(zé)，但是因?yàn)槭堑叵滤?，因此就不再追?zé)。然而這恰恰是我們生態(tài)環(huán)境治理的漏洞，管“天”不管“地”的治理思路和治理考核機(jī)制的缺失直接考驗(yàn)我國(guó)各地區(qū)的“地下生態(tài)”治理能力。
筆者認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)而全面的工程，凡是影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的自然環(huán)境，都應(yīng)當(dāng)是我們各地區(qū)治理的重中之重，沒有地下的生態(tài)，就沒有系統(tǒng)的生態(tài)，沒有優(yōu)質(zhì)的地下水，就沒有我們可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
