“十二五”期間，我區(qū)檢驗檢測服務(wù)收入以每年約30%的均速增長;2014年，檢驗檢測營業(yè)收入近10億元，在省內(nèi)同級區(qū)域排名第一，全年入庫國稅收入增幅達105.3%;區(qū)域內(nèi)年營收千萬元以上的機構(gòu)達到11家，擁有3個國家級檢測中心……
取得這些優(yōu)異成績的背后是我區(qū)通過市場主導(dǎo)和政府推動相結(jié)合的原則，加快發(fā)展檢驗檢測產(chǎn)業(yè)，初步形成了規(guī)模由小到大、機構(gòu)門類齊全、產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)規(guī)模和營業(yè)收入的逐步壯大，也讓該區(qū)在2014年10月13日，成為江蘇省首家、全國第三家“國家公共檢驗檢測服務(wù)平臺示范區(qū)”。
筑巢引鳳吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走進來”
隸屬于東太湖科技金融城的蘇州市信測標準技術(shù)服務(wù)有限公司是去年新成立的一家專業(yè)檢驗檢測公司，其母公司深圳信測是國內(nèi)首家獨立第三方檢測、認證平臺。目前，蘇州信測服務(wù)能力覆蓋家用電器、音視頻設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、汽車、電池、玩具、紡織等領(lǐng)域，每天要檢測近50款樣品。
近日，記者來到蘇州信測，這里正在對一款童車進行耐久度測試。只見一輛裝載著15公斤重砝碼的童車被“五花大綁”地安放在一臺有著傳送帶的儀器上，操作員工輕按一下開關(guān)，傳送帶便開始轉(zhuǎn)動起來。傳送帶上的障礙物與童車的滾輪產(chǎn)生摩擦，發(fā)出噼里啪啦的聲音。
“童車要在這臺儀器上進行連續(xù)不間斷地測試。機器運轉(zhuǎn)兩天后，如果童車的滾輪還能正常滾動，那說明耐久度檢測就通過了。”公司副總經(jīng)理袁奇介紹，傳送帶上一圈有2組障礙物，一輛童車需持續(xù)通過36000圈、72000組障礙物的檢測，運行時間為49個小時。而且耐久度的測試還能兼顧到安全性能的檢測，比如在測試過程中遇到砝碼脫落、安全帶斷裂、滾輪剎車不靈敏等情況，都會計入不合格批次中。“公司擁有汽車、玩具等領(lǐng)域的檢測認證資質(zhì)和設(shè)備，因此很多企業(yè)會把他們研發(fā)新品拿到我們這里測試。”袁奇說。
“蘇州信測雖然是一家新成立的公司，但它擁有多個領(lǐng)域的檢測資質(zhì)，因此未來發(fā)展前景很大。這也是我區(qū)通過引進國內(nèi)外知名檢驗檢測企業(yè)，鼓勵外來企業(yè)參與本地企業(yè)重組，來形成檢驗檢測產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展優(yōu)勢。”區(qū)發(fā)改局服務(wù)業(yè)發(fā)展科科長李明說，近年來，東太湖科技金融城通過不斷完善各類配套設(shè)施、搭建企業(yè)與科研院校之間的橋梁、致力于高端人才引進等手段，加快檢測認證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集聚，目標就是打造成國內(nèi)一流的檢測認證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
搶抓機遇重點扶持檢測認證產(chǎn)業(yè)
檢測認證產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)發(fā)展勢頭迅猛，正處于快速成長期。2013年，國內(nèi)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達1009億元，近年來一直以20%左右的速度快速增長，我國也成為全球最大的檢驗檢測市場之一。
2011年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》“，檢驗檢測服務(wù)”首次以一個產(chǎn)業(yè)整體被列為國家重點發(fā)展的八個高技術(shù)服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域之一。隨后，國家發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局等部門發(fā)布聯(lián)合公告，將檢驗檢測服務(wù)業(yè)納入當前優(yōu)先發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)之一。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)實施意見的通知》，進一步明確了檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。自此，我國檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的歷史機遇。
在這個機遇期，我區(qū)因勢利導(dǎo)，將檢測認證產(chǎn)業(yè)作為東太湖科技金融城重點產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，這里已形成一定規(guī)模和體系，目前已有各類檢測認證機構(gòu)近30家，總投資約20多億元。初步形成了以商檢、質(zhì)檢、藥檢等機構(gòu)為代表的官方檢測認證團隊和以藥明康德、電科院、信測檢測等單位為代表的民營企業(yè)團隊，擁有CB、CCC、CQC 等各類認證資質(zhì)數(shù)十項及多個國家級實驗室。服務(wù)范圍輻射整個長三角乃至全國，能夠提供電氣安全檢測、太陽能光伏系統(tǒng)檢測、汽車電子電器產(chǎn)品檢測、消費品有毒有害物質(zhì)檢測、能效檢測、藥品和醫(yī)療器械、臨床前安全評價、高低壓電器檢測等多個方面的檢測服務(wù)。去年，東太湖科技金融城檢驗檢測產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入超6億元，納稅5000多萬元，其中營收在我區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)中占比達六成以上。
轉(zhuǎn)型升級鼓勵有條件企業(yè)“走出去”
以東太湖科技金融城為主體，我區(qū)檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)已經(jīng)悄然形成。
截至2014年，我區(qū)共有通過認證的各類檢驗檢測機構(gòu)41家，在這些機構(gòu)中，通過國家實驗室認可的10家，通過計量認證的22家，兩者同時通過認證的有9家。全區(qū)實驗室儀器設(shè)備資產(chǎn)近10億元，投資過百萬大型儀器超150臺(套)，實驗室面積超15萬平方米。人才方面，轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人員擁有近3000人，其中國家千人計劃1人，省雙創(chuàng)團隊1個，省雙創(chuàng)、姑蘇領(lǐng)軍人才10人次，高端人才梯隊逐步形成，為我區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)集群的初步形成也讓我區(qū)龍頭示范效應(yīng)凸顯，初步形成以蘇州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心為典范的監(jiān)督部門檢測機構(gòu)、以蘇州電科院為典范的民營檢測企業(yè)、以藥明康德為典范的檢測服務(wù)外包企業(yè)，區(qū)域內(nèi)年營業(yè)收入千萬元以上的檢驗檢測機構(gòu)達到11家。
“2013年前，我區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)企業(yè)，年營業(yè)額在500萬元以下。如今通過政府推動和市場運作相結(jié)合的手段，越來越多的檢測機構(gòu)經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級邁入千萬級。”李明介紹，龍頭企業(yè)蘇州電科院經(jīng)過改制后，由單純的科研型事業(yè)單位向生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)一體化的科技企業(yè)轉(zhuǎn)型，2014年營業(yè)收入3.76億元，稅收貢獻2500萬元，現(xiàn)在已成為我國電器檢測行業(yè)條件最完備、檢測能力最強、規(guī)模最大的第三方檢測機構(gòu)。藥明康德是一家主要承接國際服務(wù)外包的檢測公司，2014年公司實現(xiàn)營業(yè)收入1.83億元。去年，我區(qū)國稅部門結(jié)合“營改增”推行，落實服務(wù)出口零稅率政策，全年為其辦理出口退稅264.59萬元，有力推動了檢測服務(wù)企業(yè)走出去。
以電科院、藥明康德為代表，我區(qū)已經(jīng)擁有3家營收“超億級”的檢測機構(gòu)。接下來，該區(qū)將重點培育骨干檢驗檢測企業(yè)發(fā)展壯大，以電科院收購成都三方、華信等公司為典范，鼓勵有條件的企業(yè)積極走出去，在國內(nèi)外通過設(shè)立分支機構(gòu)、收購兼并等方式，做大規(guī)模、做強實力，形成總部發(fā)展優(yōu)勢。“我們希望整合重組質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢測機構(gòu)，加快組建檢測集團，促進區(qū)內(nèi)2到3家檢測企業(yè)進入全國檢測百強企業(yè)。努力爭創(chuàng)江蘇省首家以檢驗檢測產(chǎn)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，將我區(qū)打造成為國內(nèi)外知名的檢驗檢測中心。”李明說。
