1580萬(wàn)天價(jià)罰單檢驗(yàn)新環(huán)保法“牙齒

　　超排污染物，咸陽(yáng)一家企業(yè)被處以20萬(wàn)元的罰款，可企業(yè)拒不整改和繳納罰款，79天后這筆罰款飆升至1580萬(wàn)元。這是陜西省根據(jù)新《環(huán)保法》開出按日計(jì)罰的首張“天價(jià)罰單”。(6月3日《華商報(bào)》)

　　新環(huán)保法的一大亮點(diǎn)是，不但可以按日連續(xù)計(jì)罰，而且罰款無(wú)上限。輿論形容新環(huán)保法處罰違法的力度是“長(zhǎng)出了牙齒”，但還有很多評(píng)論認(rèn)為，僅有“狠規(guī)定”還算不得“長(zhǎng)牙齒”，只有當(dāng)這種“狠規(guī)定”敢咬、咬痛違法者，那才叫“長(zhǎng)出牙齒”。因而，輿論中出現(xiàn)了“讓新環(huán)保法長(zhǎng)出牙齒”的呼聲,實(shí)際上是在提醒、呼吁地方政府、環(huán)保執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法，用足法律，敢罰敢“咬”。

　　陜西省對(duì)違法排污且拒不整改的違法企業(yè)開出首張“天價(jià)罰單”，讓企業(yè)和公眾都見識(shí)了一次什么叫“新環(huán)保法長(zhǎng)出牙齒”。然而，所謂“見識(shí)”，也只是看見了“牙齒”而已，會(huì)不會(huì)真的“咬”— 1580萬(wàn)元的處罰能否最終兌現(xiàn)，還要等待執(zhí)法活動(dòng)收尾的情況。陜西省環(huán)保局稱，被處罰企業(yè)目前已停產(chǎn)，但尚未繳納罰款。那么接下來(lái)，被處罰企業(yè)會(huì)不會(huì)主動(dòng)繳納罰款，環(huán)保部門會(huì)不會(huì)如數(shù)追繳罰款，或向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，檢驗(yàn)的是“執(zhí)法的牙齒”。新環(huán)保法的力度，是賦予執(zhí)法者以“牙齒”，而只有執(zhí)法者真的亮出牙齒去咬，“長(zhǎng)出牙齒”之說才是名副其實(shí)。中國(guó)目前的環(huán)境污染問題，除了發(fā)展理念與立法不足，很大一個(gè)原因是執(zhí)法的伸縮性太大。如果說，因?yàn)閺那皥?zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致了環(huán)境問題，特別是違法企業(yè)對(duì)法律的無(wú)意識(shí)— 比如陜西這家企業(yè)面對(duì)執(zhí)法不理不睬，最終讓我們到了不得不用“牙齒”來(lái)解決問題的程度— 而終于長(zhǎng)出的“牙齒”若不忍下口，只是做做樣子，那么到頭來(lái)，所謂“史上最嚴(yán)厲”的立法，也只是“嚴(yán)厲”在字面上;所謂“長(zhǎng)出的牙齒”，豈不成了“假牙”。

　　1580萬(wàn)元的罰款，希望有果而終，而不是斷頭爛尾、不了了之，止于“尚未繳納處罰”而再無(wú)下文。