今天是世界認可日。世界認可日的主題是深化認證認可合作，推進“一帶一路”建設(shè)。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)實施意見的通知》要求部署，今年4月9日質(zhì)檢總局發(fā)布《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》(總局令第163號)。該《辦法》將于8月1日起正式實施，這意味著我國檢驗檢測機構(gòu)的管理將發(fā)生重大改變。針對即將實施的《辦法》，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的相關(guān)專家給予了解讀。
什么是檢驗檢測機構(gòu)?
檢驗檢測機構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標準
或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。
什么是檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定?
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定，是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定標志，由china inspection body and laboratory mandatory approval的英文縮寫cma形成的圖案和資質(zhì)認定證書編號組成。
什么樣的檢驗檢測機構(gòu)需要取得cma認證?
檢驗檢測機構(gòu)從事下列活動，應(yīng)當取得資質(zhì)認定：(1)為司法機關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(2)為行政機關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(3)為仲裁機構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(4)為社會經(jīng)濟、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(5)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當取得資質(zhì)認定的。
申辦檢驗檢測機構(gòu)都需要什么條件?
凡是依法成立并能夠承擔相應(yīng)法律責任的法人或者其他組織，均可申請資質(zhì)認定。除此之外，還應(yīng)當具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員;具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求;具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施;具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系;符合有關(guān)法律法規(guī)或者標準、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
資質(zhì)認定證書有效期為6年。到期需要延續(xù)資質(zhì)認定證書有效期的，應(yīng)當在其有效期屆滿3個月前提出申請。
檢驗檢測機構(gòu)管理都有哪些重大變化?
按照國務(wù)院減少和下放行政許可項目的部署，國家質(zhì)檢總局將原有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證、資格認定、實驗室和檢查機構(gòu)認定三項許可合并為一項，即檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定。檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定實行一次受理、一次評審、一次許可決定，進一步完善統(tǒng)一向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)市場準入制度。
取消在華設(shè)立外資檢驗檢測機構(gòu)的外方投資者年限規(guī)定，體現(xiàn)國民待遇。
強化了檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)規(guī)范要求，突出客觀獨立、公平公正、誠實信用行業(yè)屬性。落實機構(gòu)主體責任，促進機構(gòu)嚴格自律。還明確加強事中事后監(jiān)管，建立檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案，實施分類監(jiān)管制度，完善建立資質(zhì)認定信息公開制度。國家認監(jiān)委將建立全國檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定信息查詢平臺，以便公眾查詢和社會監(jiān)督。
開辦檢驗檢測機構(gòu)您也能行
截至2014年底，本市取得檢驗檢測資質(zhì)認定的機構(gòu)149家，53.85%集中在中山、西崗、沙河口、甘井子、高新園區(qū)、旅順等主城區(qū)，80%以上的機構(gòu)集中在機械、石化、建設(shè)工程、食品農(nóng)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境、機動車等傳統(tǒng)重點產(chǎn)業(yè)。服務(wù)于本市重點發(fā)展的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥、船舶工業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域檢驗檢測能力不足，難以滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要。
李克強總理在政府工作報告中將“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”列為我國經(jīng)濟增長的“雙引擎”之一。本市政府也出臺了《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等一系列措施，支持年輕人創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。檢驗檢測行業(yè)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)具有較強的輻射、帶動效應(yīng)，其技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?，正?ldquo;眾創(chuàng)”背景下最具發(fā)展前景的行業(yè)。
檢驗檢測作為政府落實質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐，全面、先進的檢驗檢測能力，是提高政府監(jiān)管水平，維護市場健康良性運作的前提。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)了速度放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，如何適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，把握新機遇，求得新發(fā)展，是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)。新一輪東北振興戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略等政策的出臺，都為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及體制機制改革創(chuàng)新創(chuàng)造了條件和機遇。
年輕人應(yīng)當把握住當前的機遇，通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，為檢驗檢測市場注入動力和活力，為本市檢驗檢測行業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。如果您想了解更多檢驗檢測的相關(guān)內(nèi)容，請登錄大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站(http://www.dzj.dl.gov.cn/)。
