《認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)》發(fā)布

　　6月9日，在世界認(rèn)可日論壇上，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《共同推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)》，提出構(gòu)建互信互鑒、合作共贏的“一帶一路”認(rèn)證認(rèn)可雙多邊合作關(guān)系，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

　　認(rèn)證認(rèn)可是國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，是各國(guó)建立互信關(guān)系、促進(jìn)貿(mào)易往來的技術(shù)性措施，在“一帶一路”建設(shè)中起著促進(jìn)貿(mào)易便利暢通、減少貿(mào)易技術(shù)壁壘、推動(dòng)互聯(lián)互通建設(shè)、促進(jìn)質(zhì)量國(guó)際共治等重要作用。今年3月，中國(guó)政府授權(quán)發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出了中國(guó)和沿線各國(guó)共建“一帶一路”的合作倡議，明確將認(rèn)證認(rèn)可作為合作重點(diǎn)，彰顯了認(rèn)證認(rèn)可的核心價(jià)值，體現(xiàn)了互利共贏的共同需要，為深化沿線國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可合作提供了路徑指引。

　　為了推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域開展更大范圍、更高水平、更深層次的務(wù)實(shí)合作，質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委立足自身職能，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院要求，找準(zhǔn)質(zhì)檢部門支持的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以“共商、共建、共享”為手段，“互信、互鑒、共贏”為目標(biāo)，重點(diǎn)從“加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可溝通交流、國(guó)際互認(rèn)、能力建設(shè)、市場(chǎng)開放”4個(gè)方面提出倡議，著力加強(qiáng)跨部門合作、跨地區(qū)合作、國(guó)際合作，推動(dòng)形成全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的互聯(lián)互通。

　　倡議合作包括4個(gè)方面內(nèi)容。在加強(qiáng)政策溝通和技術(shù)交流方面，加強(qiáng)各國(guó)政府主管部門在認(rèn)證認(rèn)可政策法規(guī)等方面的溝通，以及在相關(guān)國(guó)際事務(wù)中的磋商和協(xié)調(diào)，增進(jìn)相互了解和信任，在政策制定和制度安排上相向而行，避免不合理、不必要的障礙。鼓勵(lì)各國(guó)從業(yè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)交流，共同推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可的優(yōu)良實(shí)踐。倡導(dǎo)建立涵蓋認(rèn)證認(rèn)可各領(lǐng)域的信息交流機(jī)制，提升技術(shù)性貿(mào)易措施透明度，實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家資源共享。中方將不斷提高合格評(píng)定政策的透明度，通過WTO通報(bào)機(jī)制、對(duì)話機(jī)制等雙多邊渠道，讓國(guó)際社會(huì)及時(shí)、充分了解中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可政策和工作動(dòng)態(tài);同時(shí)愿與有關(guān)各方共同建立認(rèn)證認(rèn)可信息共享及快速通報(bào)平臺(tái)，相互通報(bào)證書、機(jī)構(gòu)、人員和執(zhí)法監(jiān)管信息。

　　在推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)方面，加快認(rèn)證認(rèn)可雙多邊互認(rèn)進(jìn)程，促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)證書國(guó)際互認(rèn)?；诟鲊?guó)差異化現(xiàn)實(shí)，積極尋求等效性、一致性的解決途徑，共同開展國(guó)別制度研究、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、能力驗(yàn)證等活動(dòng)，推進(jìn)認(rèn)可和人員認(rèn)證的互認(rèn)，以能力互信促進(jìn)結(jié)果互認(rèn);面對(duì)新能源、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)全球發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及氣候變化、非傳統(tǒng)安全等共同關(guān)切，加快可再生能源、低碳、跨境電子商務(wù)等新領(lǐng)域互認(rèn)進(jìn)程;圍繞產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等現(xiàn)實(shí)需要，推動(dòng)各方在共同感興趣領(lǐng)域制定認(rèn)證認(rèn)可共通標(biāo)準(zhǔn)和一致性程序，最終實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一張證書、區(qū)域通行”。中方積極推動(dòng)現(xiàn)有雙多邊互認(rèn)機(jī)制發(fā)揮更加積極作用，將采取措施在人員認(rèn)證、工廠檢查、食品衛(wèi)生注冊(cè)等領(lǐng)域擴(kuò)大互認(rèn)范圍;同時(shí)愿意與有關(guān)各方展開磋商，達(dá)成新的雙多邊互認(rèn)成果。

　　在提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)能力方面，從各國(guó)發(fā)展需求出發(fā)，共同推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深度融合，提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的能力。共同應(yīng)對(duì)質(zhì)量安全挑戰(zhàn)，推進(jìn)基于認(rèn)證認(rèn)可的供應(yīng)鏈安全與便利化合作，確?；ス┊a(chǎn)品質(zhì)量安全;共同適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加強(qiáng)各方在認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)層面的合作，推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的更新;共同提升互聯(lián)互通水平，促進(jìn)各方在認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)設(shè)施上的互援互助，鼓勵(lì)認(rèn)可組織提供國(guó)際化服務(wù)，推動(dòng)各國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)共建共享。中方愿為沿線國(guó)家提供更多的認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)交流培訓(xùn)機(jī)會(huì)，為各國(guó)合格評(píng)定能力建設(shè)提供力所能及的幫助;同時(shí)歡迎有關(guān)各方為中國(guó)合格評(píng)定能力提升發(fā)揮更加積極的作用。

　　在促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)開放方面，在相互開放、互利共贏的基礎(chǔ)上，共同培育開發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)，營(yíng)造開放透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)各國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)整合和區(qū)域合作，為目標(biāo)用戶提供本土化服務(wù)，促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)貿(mào)易。

　　中方將進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證領(lǐng)域的開放，歡迎外資進(jìn)入中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)，將為外資在華設(shè)立機(jī)構(gòu)提供更多便利;同時(shí)愿意與各國(guó)共同開發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供更加便捷優(yōu)良的合格評(píng)定服務(wù)。