環(huán)評審批權限下放，是否會增大環(huán)境風險?7月7日，本報記者專訪了省環(huán)保廳環(huán)評處相關負責人。
問：此次調整下放環(huán)評審批權限主要是基于何種考慮?
答：過去大量項目需省環(huán)保廳進行環(huán)評審批，環(huán)評文件積壓后必然造成審批時效延長。此次下放部分市政工程、水利工程及機械電子項目的審批權限，比如不跨市(州)、不涉及敏感區(qū)域的中小型水庫和生活污水處理廠項目改由市級環(huán)保部門審批，有利提高審批時效。直接審批項目減少后，省環(huán)保廳也可提高重大項目的審批時效。如環(huán)保部下放了軌道交通項目的審批權限，今后地鐵建設項目由省環(huán)保廳審批，在嚴格把關前提下提高審批時效，將進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
問：權限大量下放后會不會增大環(huán)境風險?
答：下放項目均是環(huán)境影響不重、生產工藝先進可靠、污染治理技術成熟的建設項目，如水利工程、市政工程、機械電子等。我們也充分考慮了市縣環(huán)保部門人員少、審批能力弱的現(xiàn)狀，下放的環(huán)評審批權限應確保其接得住、管得住。考慮到環(huán)境污染及生態(tài)破壞不可逆轉的特點，污染重、風險高、關注度高的項目環(huán)評審批權限都保留在省級環(huán)保部門，省環(huán)保廳依舊會承擔起“守夜人”責任。
問：如何確保下面接得住、接得好?
答：對建設項目的環(huán)評審批，各級環(huán)保部門要認真執(zhí)行專家審查制度、會審會商制度和信息公開制度。項目批復后上網(wǎng)公示，接受公眾監(jiān)督。按照誰審批誰負責的原則，市縣環(huán)保部門人員如把關不嚴，將來出現(xiàn)環(huán)境污染事件，將被嚴格追責。從去年下放40%環(huán)評審批權限的執(zhí)行情況看，絕大部分市州環(huán)保部門都具備承接能力。對市縣環(huán)保部門的環(huán)評工作，省環(huán)保廳將加大抽查力度，強化建設項目事中事后監(jiān)管，并加強人員培訓。
