《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》(2015年7月修訂送審稿)
第一章 總則
第一條(立法宗旨) 為了保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠, 規(guī)范計(jì)量活動(dòng), 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展, 維護(hù)國(guó)家、公眾的利益,制定本法。
第二條(適用范圍) 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用計(jì)量單位,建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn), 制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用計(jì)量器具,出具計(jì)量結(jié)果等活動(dòng)以及實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。
第三條(計(jì)量單位) 國(guó)家實(shí)行法定計(jì)量單位制度。
國(guó)家選定國(guó)際單位制計(jì)量單位和其他計(jì)量單位為法定計(jì)量單位。法定計(jì)量單位的名稱、符號(hào)由國(guó)務(wù)院公布。
因特殊需要使用非法定計(jì)量單位的, 由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門另行規(guī)定。
第四條(標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間) 國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的產(chǎn)生、發(fā)播和使用的有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院制定。
第五條(監(jiān)管體制) 國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)全國(guó)計(jì)量活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條(政府義務(wù))國(guó)家鼓勵(lì)、支持計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新,推廣先進(jìn)的計(jì)量科學(xué)技術(shù)和計(jì)量管理方法,加強(qiáng)國(guó)家計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo), 將計(jì)量工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)量工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。對(duì)在計(jì)量工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人, 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理
第七條(建立計(jì)量基準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)) 國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門負(fù)責(zé)計(jì)量基準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立, 作為統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)。
第八條(建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)) 省級(jí)人民政府計(jì)量行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的需要, 負(fù)責(zé)規(guī)劃社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立, 作為統(tǒng)一本地區(qū)最值和實(shí)施計(jì)量監(jiān)督的依據(jù)。
縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門根據(jù)規(guī)劃建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)上級(jí)人民政府計(jì)量行政主管部門主持考核合格后使用。
第九條(建立部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)) 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門, 根據(jù)本部門的特殊需要, 可以建立本部門使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn), 其各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政主管部門主持考核合格后使用。
第十條( 建立企業(yè)事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)) 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),其中用于向社會(huì)提供服務(wù)的各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)計(jì)量行政主管部門主持考核合格后使用。
第十一條(建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)條件) 建立計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn), 應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有計(jì)量性能符合要求的測(cè)量?jī)x器、系統(tǒng)或者標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;
(三)具有稱職的研究、保存、維護(hù)和使用人員;
(四)具有完善的管理制度;
(五)具有開展量值傳遞的計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
其中建立計(jì)量基準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保存和改造的技術(shù)保障能力以及參與國(guó)際比對(duì)和進(jìn)行后續(xù)研究的能力。
第十二條(溯源要求) 計(jì)量基準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上的量值保持等效。
其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)或者計(jì)量比對(duì)等方式保證其量值的溯源性。
第十三條(廢除要求) 國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢除技術(shù)水平或者工作狀況不適應(yīng)需要的計(jì)量基準(zhǔn)或者國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條(禁止性規(guī)定) 未經(jīng)主持考核的計(jì)量行政主管部門批準(zhǔn), 任何單位和個(gè)人不得改變計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量性能。
第三章 制造、銷售、進(jìn)口、修理、使用計(jì)量器具
第十五條(目錄管理) 國(guó)家對(duì)關(guān)系公共利益的計(jì)量器具實(shí)行重點(diǎn)管理,重點(diǎn)管理的計(jì)量器具目錄(以下簡(jiǎn)稱"目錄" )由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門制定、發(fā)布。未列入目錄的計(jì)量器具的管理應(yīng)當(dāng)遵守本法的相關(guān)規(guī)定。
第十六條(計(jì)量器具制造要求) 以銷售為目的制造列入目錄的計(jì)量器具, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)其型式進(jìn)行批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。列入目錄的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱"標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)" ) , 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)其定級(jí)鑒定后方可銷售。
第十七條( 計(jì)量器具迸口要求) 以銷售為目的進(jìn)口列入目錄的計(jì)量器具, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)其型式進(jìn)行批準(zhǔn)后方可進(jìn)口。其中標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)其定級(jí)鑒定后方可進(jìn)口。
第十八條(型式批準(zhǔn)和定級(jí)鑒定要求) 省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)計(jì)量器具的型式進(jìn)行批準(zhǔn), 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)依據(jù)計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱對(duì)計(jì)量器具的型式進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)。計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門制定。
國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行定級(jí)鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審。
第十九條(申請(qǐng)型式批準(zhǔn)的條件) 申請(qǐng)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(定級(jí)鑒定) , 應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有法人資格,
(二)有滿足型式評(píng)價(jià)要求的計(jì)量器具。其中申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)鑒定的, 有滿足定級(jí)鑒定要求的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)樣品,其定值方法具有溯源性;
(三)有完整的技術(shù)文件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范等;
(四)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)所和相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施;
(五)有保證產(chǎn)品質(zhì)量的出廠檢驗(yàn)條件:
(六)有滿足生產(chǎn)需要的技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員;
(七)有必要的質(zhì)量保證制度和計(jì)量管理制度。其中申請(qǐng)具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性的危險(xiǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)鑒定的, 還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定。
申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn), 應(yīng)當(dāng)符合前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的條件。其中申請(qǐng)進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)鑒定的, 應(yīng)當(dāng)符合前款第(二)、(三)、(七)項(xiàng)規(guī)定的條件。
第二十條(制造、修理者義務(wù)) 計(jì)量器具的制造者應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的計(jì)量器具的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),保證產(chǎn)品計(jì)量性能合格。
計(jì)量器具的修理者應(yīng)當(dāng)保證修理后的計(jì)量器具的計(jì)量性能符合有關(guān)要求。
第二十一條(計(jì)量檢定、校準(zhǔn)制度)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源管理、司法鑒定、行政執(zhí)法方面并列入目錄的計(jì)量器具實(shí)行計(jì)量檢定。未經(jīng)計(jì)量檢定或者計(jì)量檢定不合格的, 不得使用。
對(duì)本法第十二條及本條前款規(guī)定以外的其他計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)采用計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量比對(duì)等方式進(jìn)行量值溯源。
第二十二條(計(jì)量檢定的委托) 依照本法第二十一條實(shí)行計(jì)量檢定的計(jì)量器具, 使用者應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)計(jì)量檢定。所在地不能檢定的, 應(yīng)當(dāng)向其他經(jīng)授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)計(jì)量檢定。用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具由經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)計(jì)量檢定。
第二十三條(計(jì)量檢定依據(jù)) 計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行, 計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程。
國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門制定。
第二十四條(計(jì)量校準(zhǔn)依據(jù))計(jì)量校準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范。
國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門制定。其他計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范由各有關(guān)方根據(jù)需要并按照回家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十五條(使用單位義務(wù)) 企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)量器具, 制定具體的量值溯源的管理辦法,保證使用的計(jì)量器具的量值的準(zhǔn)確可靠。
第二十六條(禁止性規(guī)定) 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)破壞計(jì)量器具計(jì)量性能;
(二)制造、銷售殘次或者帶有作弊功能的計(jì)量器具零配件、軟件、裝置,使用殘次或者帶有作弊功能的計(jì)量器具零配件、軟件、裝置組裝、改裝和修理計(jì)量器具;
(三)制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具;
(四)偽造、變?cè)?、冒用、租賃、借用或者以其他方式轉(zhuǎn)讓型式批準(zhǔn)(定級(jí)鑒定)、計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)等相關(guān)證書;
(五)違反規(guī)定制造、銷售、進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具;
(六)制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用的計(jì)量器具不合格;
(七)法律法規(guī)禁止的其他與計(jì)量活動(dòng)有關(guān)的行為。
第四章 計(jì)量結(jié)果管理
第二十七條(一般性要求) 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和其他向社會(huì)出具計(jì)量結(jié)果的單位應(yīng)當(dāng)建立必要的計(jì)量管理制度,對(duì)計(jì)量結(jié)果的產(chǎn)生過程進(jìn)行計(jì)量控制, 確保出具的計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確可靠和可追溯性, 并對(duì)出具的計(jì)量結(jié)果負(fù)責(zé),保證誠(chéng)信計(jì)量。
第二十八條(用能單位器具和數(shù)據(jù)要求) 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和其他用能單位應(yīng)當(dāng)配備并使用符合法定要求的計(jì)量器具, 對(duì)各類能源資源進(jìn)行分類計(jì)量, 開展能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),不得虛報(bào)、偽造、篡改能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)。
第二十九條(能源效率計(jì)量檢測(cè)) 生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對(duì)列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品的能源效率進(jìn)行計(jì)量檢測(cè),保證其實(shí)際值與標(biāo)注值相符。
第三十條(經(jīng)營(yíng)者計(jì)量要求) 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用與其經(jīng)營(yíng)或者服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量器具,并以計(jì)量器具確定的量值作為貿(mào)易結(jié)算依據(jù)。
對(duì)可復(fù)現(xiàn)量值的商品, 商品交易場(chǎng)所的主辦者應(yīng)當(dāng)在商品交易場(chǎng)所顯著位置設(shè)置經(jīng)計(jì)量檢定合格的復(fù)驗(yàn)用計(jì)量器具。
第三十一條(商品量或服務(wù)量要求) 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品量或者服務(wù)量的計(jì)量準(zhǔn)確。商品量或者服務(wù)量的短缺量不得大于國(guó)家規(guī)定的允許值。沒有國(guó)家規(guī)定的, 可以通過合同約定。
商品量或者服務(wù)量的短缺量大于國(guó)家規(guī)定或者合同約定允許值的, 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者補(bǔ)足短缺量、更換、退貨或者賠償損失。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)足短缺量、更換、退貨或者賠償損失后, 可以向生產(chǎn)者追償。
第三十二條(定量包裝商品計(jì)量要求) 定量包裝商品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在商品包裝上正確清晰標(biāo)注凈含量,保證凈含量的實(shí)際值與標(biāo)注值相符。
國(guó)家推行定量包裝商品生產(chǎn)者計(jì)量保證能力自我聲明制度,鼓勵(lì)其在商品包裝上采用計(jì)量合格標(biāo)志。
第五章 計(jì)量監(jiān)督
第三十三條(監(jiān)督檢查) 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用計(jì)量器具, 出具計(jì)量結(jié)果等相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中涉及計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等技術(shù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由符合本法規(guī)定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行。
第三十四條( 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)職責(zé)) 省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要規(guī)劃設(shè)置計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。
國(guó)家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究、保存和維護(hù)計(jì)量基準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究、保存和維護(hù)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行量值傳遞,開展計(jì)量科學(xué)研究,為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督、促進(jìn)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)保證。
第三十五條(計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)授權(quán)) 計(jì)量行政主管部門依法設(shè)置的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)或者其他單位的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行計(jì)量檢定和其他測(cè)試任務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門授權(quán)。
執(zhí)行本條前款規(guī)定任務(wù)的人員, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格, 具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門另行制定。
第三十六條(授權(quán)條件) 執(zhí)行本法第三十五條第一款規(guī)定任務(wù)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu), 取得投權(quán)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有法人資格或者經(jīng)法人授權(quán);
(二)有與其執(zhí)行任務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、工作環(huán)境和設(shè)施;
(三)有與其執(zhí)行任務(wù)相適應(yīng)的計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),其各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)考核合格;
(四)有與其執(zhí)行任務(wù)相適應(yīng)的人員和管理制度;
(五)有與其執(zhí)行任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)水平和計(jì)量管理能力。
第三十七條(計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)條件) 向社會(huì)提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的機(jī)構(gòu), 應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有法人資格或者經(jīng)法人授權(quán);
(二)有與其開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn), 其各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)考核合格;
(三)有與其開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)所和環(huán)境;
(四)有與其開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的制度和人員。
第三十八條(計(jì)量校準(zhǔn)義務(wù)) 開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法在平等、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,不受行政區(qū)劃的限制。計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)以合同、協(xié)議或者其他約定的形式確定校準(zhǔn)的有關(guān)事項(xiàng)。
計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)中的各項(xiàng)記錄,并對(duì)其出具的各項(xiàng)計(jì)量校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)責(zé)。
第三十九條(資質(zhì)認(rèn)定)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)其計(jì)量能力和可靠性考核合格, 取得資質(zhì)認(rèn)定后方可向社會(huì)提供相關(guān)公證數(shù)據(jù)。
第四十條(資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)容) 申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu), 應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有法人資格或者經(jīng)法人授權(quán);
(二)有與開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施;
(三)有保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度;
(四)有相應(yīng)的工作場(chǎng)所、環(huán)境, 操作技能的人員。
第四十一條(禁止性規(guī)定) 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出具虛假數(shù)據(jù)或者報(bào)告。
第四十二條(強(qiáng)制措施) 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí), 可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,
(四)查封、扣押涉嫌違法的計(jì)量器具以及有關(guān)設(shè)備、零配件、商品。
(五)對(duì)涉嫌違法的計(jì)量器具以及有關(guān)設(shè)備、零配件進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定。
第四十三條(被檢查單位的義務(wù)) 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合人民政府計(jì)量行政主管部門組織開展的監(jiān)督檢查, 不得拒絕、阻礙。
監(jiān)督檢查中需要提供樣品的, 被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的抽樣數(shù)量提供樣品。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
除正常損耗和國(guó)家另有規(guī)定外, 樣品應(yīng)當(dāng)退還被檢查單位。未按照規(guī)定退還的, 由開展計(jì)量監(jiān)督檢查的人民政府計(jì)量行政主管部門照價(jià)購買。
第四十四條(計(jì)量糾紛處理) 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門負(fù)責(zé)因計(jì)量器具計(jì)量性能和商品量所引起的計(jì)量糾紛的調(diào)解,需要進(jìn)行計(jì)量檢定、檢驗(yàn)的,可以委托經(jīng)授權(quán)的有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
當(dāng)事人對(duì)計(jì)量檢定、檢驗(yàn)結(jié)果不服的,可以在收到結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民政府計(jì)量行政主管部門申訴。上一級(jí)人民政府計(jì)量行政主管部門委托經(jīng)授權(quán)的有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的計(jì)量檢定、檢驗(yàn)為終局檢定、檢驗(yàn)。
第四十五條(計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的裁決作用) 處理因計(jì)量器具計(jì)量性能所引起的計(jì)量糾紛,以計(jì)量基準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)出具的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第四十六條(禁止性規(guī)定) 在調(diào)解過程中,任何單位和個(gè)人不得改變與計(jì)量糾紛有關(guān)的計(jì)量器具或者商品的原始狀態(tài)及數(shù)據(jù)。
第四十七條(申訴受理規(guī)定) 任何組織或者個(gè)人有權(quán)向計(jì)量行政主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)違反本法規(guī)定的行為。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條(涉及計(jì)量單位的處罰之一) 違反本法規(guī)定, 使用非法定計(jì)量單位的, 責(zé)令限期改正; 逾期不改正的, 處一千元以上五千元以下的罰款。
第四十九條(涉及計(jì)量單位的處罰之二)違反本法規(guī)定, 制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具的, 責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口, 沒收計(jì)量器具,有違法所得的, 沒收違法所得,可并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十條(涉及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的處罰) 違反本法規(guī)定, 有下列情形之一的, 責(zé)令其停止使用有關(guān)計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn), 有違法所得的,沒收違法所得, 可并處一萬元以上五萬元以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的, 吊銷相關(guān)證書:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)改變計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量性能的;
(二)使用未經(jīng)考核合格或者超過考核范圍的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展量值傳遞工作的,或者使用未經(jīng)考核合格或者超過考核范圍的企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)開展量值傳遞工作的;
(三)有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行量值溯源的。
第五十一條(涉及未經(jīng)型式批準(zhǔn)計(jì)量器具的處罰) 違反本法規(guī)定, 制造、進(jìn)口、銷售列入目錄的未經(jīng)型式批準(zhǔn)(定級(jí)鑒定)或者超過型式批準(zhǔn)(定級(jí)鑒定)范圍的計(jì)量器具,責(zé)令停止制造、進(jìn)口、銷售, 有違法所得的, 沒收違法所得, 并處違法制造、進(jìn)口、銷售計(jì)量器具貨值金額五倍以上十倍以下的罰款。
第五十二條(涉及不合格計(jì)量器具的處罰) 違反本法規(guī)定, 制造、進(jìn)口、修理、銷售的計(jì)量器具不合格的, 責(zé)令其停止制造、進(jìn)口、修理、銷售,有違法所得的, 沒收違法所得,處違法制造、進(jìn)口、修理、銷售計(jì)量器具貨值金額三倍以上五倍以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十三條(涉及計(jì)量器具來溯源的處罰) 違反本法規(guī)定, 屬于計(jì)量檢定范圍的計(jì)量器具, 未申請(qǐng)檢定、經(jīng)檢定不合格或者超過檢定周期繼續(xù)使用的, 責(zé)令停止使用, 可并處一萬元以上十萬元以下的罰款。其中使用單位為個(gè)體工商戶的, 可并處一千元以上三萬元以下的罰款。
第五十四條(涉及破壞計(jì)量性能的處罰) 違反本法規(guī)定,故意使用不合格的計(jì)量器具、破壞計(jì)量器具計(jì)量性能或者偽造數(shù)據(jù)的,沒收計(jì)量器具, 有違法所得的,沒收違法所得, 并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十五條(涉及殘次零配件的處罰) 違反本法規(guī)定. 制造、銷售殘次或者帶有作弊功能的計(jì)量器具零配件、軟件、裝置, 使用殘次或者帶有作弊功能的計(jì)量器具零配件、軟件、裝置組裝、改裝和修理計(jì)量器具的, 責(zé)令其停止制造、修理、銷售,沒收相關(guān)計(jì)量器具零配件或者裝置, 有違法所得的, 沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款, 情節(jié)嚴(yán)重的, 由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十六條(涉及欺騙消費(fèi)者為目的處罰) 違反本法規(guī)定,制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的,沒收計(jì)量器具,有違法所得的, 沒收違法所得, 并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十七條(涉及偽造證書的處罰) 違反本法規(guī)定,偽造、變?cè)?、冒用、租賃、借用或者以其他方式轉(zhuǎn)讓計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(定級(jí)鑒定)、計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)等相關(guān)印、證的, 沒收非法印、證和違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十八條(涉及用能單位的處罰) 違反本法規(guī)定, 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和其他用能單位有下列情形之一的, 責(zé)令限期改正; 逾期不改正的, 處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定配備、使用能源資源計(jì)量器具,
(二)虛報(bào)、偽造、篡改能源資源計(jì)量數(shù)據(jù);
(三)能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者不能溯源到有效的能源資源計(jì)量器具的。
第五十九條(涉及能源效率的處罰) 違反本法規(guī)定, 用能產(chǎn)品能源效率實(shí)際值與標(biāo)注值不符的,責(zé)令改正; 逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十條(涉及對(duì)經(jīng)營(yíng)者計(jì)量責(zé)任的處罰) 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品量或者服務(wù)量的短缺量大于國(guó)家規(guī)定的允許值范圍的, 責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,可并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十一條(涉及對(duì)主辦者計(jì)量責(zé)任的處罰) 違反本法規(guī)定,商品交易場(chǎng)所的主辦者未在商品交易場(chǎng)所顯著位置設(shè)置經(jīng)計(jì)量檢定合格的復(fù)驗(yàn)用計(jì)量器具的, 責(zé)令改正,可并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十二條(涉及定量包裝商品的處罰) 違反本法規(guī)定,定量包裝商品生產(chǎn)者未在商品包裝上正確清晰標(biāo)注凈含量的,責(zé)令改正, 有違法所得的,沒收違法所得,可并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,采用計(jì)量合格標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)者,其生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品的凈含量不符合其承諾要求的,責(zé)令改正并停止采用計(jì)量合格標(biāo)志, 有違法所得的,沒收違法所得,可并處八萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十三條(涉及未授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)的處罰) 違反本法規(guī)定, 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)計(jì)量行政主管部門授權(quán)或者超過授權(quán)范圍執(zhí)行計(jì)量檢定和其他測(cè)試任務(wù)的, 責(zé)令改正,有違法所得的, 沒收違法所得, 可并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十四條(涉及來資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)機(jī)構(gòu)的處罰)違反本法規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定, 向社會(huì)提供相關(guān)公證數(shù)據(jù)的, 責(zé)令改正, 處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十五條(涉及出具虛假數(shù)據(jù)技術(shù)機(jī)構(gòu)的處罰) 違反本法規(guī)定, 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假數(shù)據(jù)或者報(bào)告, 有違法所得的, 沒收違法所得, 并處五萬元以上二十萬元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的, 由友證部門撤銷相關(guān)資質(zhì)證書。
第六十六條(涉及計(jì)量技術(shù)人員的處罰) 違反本法規(guī)定, 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,責(zé)令其停止工作,處一萬元以上五萬元以下的罰款
(一)偽造數(shù)據(jù)的;
(二)出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù), 給送檢一方造成損失的;
(三)違反國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定的;
(四) 使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量檢定工作的;
(五)未取得考核合格證件執(zhí)行計(jì)量檢定等任務(wù)的。
違反本法規(guī)定, 受到刑事處罰或者開除處分的人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定做出之日起十年內(nèi)不得從事相關(guān)計(jì)量技術(shù)活動(dòng)。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事計(jì)量技術(shù)活動(dòng)的人員的, 撤銷其相應(yīng)資格, 處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十七條(涉及被檢單位的處罰) 違反本法規(guī)定,拒絕、阻礙計(jì)量行政主管部門組織開展的監(jiān)督檢查的, 責(zé)令限期改正; 情節(jié)嚴(yán)重的, 由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六十八條(刑事責(zé)任) 違反本法規(guī)定, 構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條(處罰實(shí)施機(jī)關(guān)) 本法規(guī)定的行政處罰, 由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門決定。
第七十條(信用記錄) 對(duì)于違反本法規(guī)定灼單位及個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門對(duì)其違法失信行為建立信用記錄, 納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)。
第七章 附則
第七十一條(定義術(shù)語) 本法下列用語的含義:
計(jì)量器具, 指單獨(dú)或與一個(gè)或多個(gè)輔助設(shè)備組合, 用于進(jìn)行測(cè)量的儀器、系統(tǒng)以及用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì), 指具有足夠均勻和穩(wěn)定的特定特性的物質(zhì), 其特性被證實(shí)適用于測(cè)量中或標(biāo)稱特性檢查中的預(yù)期用途。
計(jì)量檢定, 指為評(píng)定計(jì)量器具的計(jì)量性能, 確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。
計(jì)量校準(zhǔn),指在規(guī)定條件下的一組操作, 其第一步走確定由測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值與相應(yīng)示值之間的關(guān)系,第二步則是用此信息確定由示值獲得測(cè)量結(jié)果的關(guān)系, 這里測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值與相應(yīng)示值都具有測(cè)量不確定度。
型式批準(zhǔn), 指根據(jù)文件要求對(duì)測(cè)量?jī)x器指定型式的一個(gè)或多個(gè)樣品性能所進(jìn)行的系統(tǒng)檢查和試驗(yàn), 并將其結(jié)果寫入型式評(píng)價(jià)報(bào)告中,以確定是否可對(duì)該型式予以批準(zhǔn)。
計(jì)量比對(duì), 指在規(guī)定條件下,對(duì)相同準(zhǔn)確度等級(jí)或者規(guī)定不確定度范圍內(nèi)的同種計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)之間所復(fù)現(xiàn)的量值進(jìn)行傳遞、比較、分析的過程。
計(jì)量技術(shù)規(guī)范, 指計(jì)量活動(dòng)中使用的技術(shù)文件, 包括計(jì)量檢定系統(tǒng)表、計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱以及其他有關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
第七十二條(與許可有關(guān)的期限要求) 本法規(guī)定的行政許可的有效期限為五年。到期申請(qǐng)延續(xù)的, 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十三條(收費(fèi)) 行政許可、計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用,具體收費(fèi)辦法或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門統(tǒng)一制定。
第七十四條(軍用計(jì)量) 中國(guó)人民解放軍計(jì)量工作的監(jiān)督管理辦法,由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法另行制定。
中國(guó)人民解放軍面向社會(huì)開展的計(jì)量工作適用本法。
第七十五條(有關(guān)辦法的制定) 與實(shí)施本法有關(guān)的管理辦法、各種印、證、標(biāo)志以及國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范等, 由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門制定。
第七十六條(實(shí)施日期) 本法自 年 月 日起施行。