監(jiān)管機(jī)構(gòu)的公信力去哪兒了?

雖然輝山“涉毒門”事件終以河北食藥監(jiān)局撤銷安全警示收?qǐng)?，但事件?duì)行業(yè)和消費(fèi)者的影響還遠(yuǎn)未結(jié)束。能吃還是不能吃的糾結(jié)，讓消費(fèi)者不知道該相信誰(shuí)?監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)威到底去了哪里?

 

　　乳業(yè)專家王丁棉表示，該事件不僅對(duì)行業(yè)產(chǎn)生很大的影響，同時(shí)降低了政府的公信力。不管今后監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何去做，消費(fèi)者對(duì)政府的檢測(cè)結(jié)果仍持懷疑態(tài)度，檢測(cè)機(jī)構(gòu)要么不監(jiān)測(cè)不披露，要么披露的結(jié)果引起企業(yè)和消費(fèi)者的質(zhì)疑。在輿論的強(qiáng)壓下，監(jiān)管部門如何做才能化解信任危機(jī)，是樹立公信力的關(guān)鍵因素。

 

　　從本次事件來(lái)看，河北食藥監(jiān)局雖然撤銷了安全警示，但并未否認(rèn)檢測(cè)數(shù)值的結(jié)果。按照行業(yè)通行慣例，一般權(quán)威部門在對(duì)一個(gè)產(chǎn)品做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)都會(huì)向委托單位提供兩份樣品。只有第一份檢測(cè)出有問題，才會(huì)立刻從冰箱里拿出第二份進(jìn)行再檢，通過兩次檢測(cè)結(jié)果確定最后的數(shù)值。

 

　　雖然輝山送檢到國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心和遼寧省食品藥品監(jiān)管局的檢測(cè)結(jié)果均顯示合格，但即使同一天檢測(cè)了十批產(chǎn)品都合格，也不能證明所有的都合格，檢測(cè)結(jié)果只能對(duì)當(dāng)批次負(fù)責(zé)。不過由于時(shí)間過去比較長(zhǎng)，樣品都已過期，數(shù)據(jù)是否正確已無(wú)從考證，而輝山乳業(yè)也并未公布當(dāng)批次產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果。

 

　　輝山乳業(yè)認(rèn)為，河北食藥監(jiān)局檢測(cè)程序違規(guī)。按照規(guī)定，如監(jiān)管部門通過檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的檢測(cè)結(jié)果顯示風(fēng)險(xiǎn)值過高，監(jiān)管部門可以向企業(yè)進(jìn)行質(zhì)詢，并給企業(yè)預(yù)留申訴和復(fù)檢的時(shí)間。

 

　　乳業(yè)專家宋亮認(rèn)為，河北食藥監(jiān)局在這點(diǎn)上存在監(jiān)管漏洞，應(yīng)該把有問題的產(chǎn)品封存起來(lái)，報(bào)給國(guó)家食藥監(jiān)總局，同時(shí)向企業(yè)進(jìn)行質(zhì)詢，但他們顯然沒有這樣做，違背了程序。

 

　　全國(guó)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)有很多，檢測(cè)水平千差萬(wàn)別。在食品安全監(jiān)管過程中，可考慮實(shí)行檢測(cè)地域和利益回避制度。遇到爭(zhēng)議應(yīng)以業(yè)界公認(rèn)的、檢測(cè)水平最先進(jìn)的全國(guó)性機(jī)構(gòu)作為指定檢測(cè)方，還應(yīng)積極探索建立多方參與的食品安全檢測(cè)的機(jī)制，提高信息透明度。

 

　　王丁棉表示，硫氰酸鈉的多少跟牛奶的新鮮度有關(guān)系，主要與飼草等有關(guān)，國(guó)家明文規(guī)定不能人為添加，不管添加多少都是犯罪，相信輝山乳業(yè)也不會(huì)人為添加這類物質(zhì)。

 

　　值得注意的是，目前國(guó)家沒有明確規(guī)定硫氰酸鈉的標(biāo)準(zhǔn)限制，此類事件發(fā)生后會(huì)加速硫氰酸納標(biāo)準(zhǔn)化。事實(shí)上，很多舊的標(biāo)準(zhǔn)都沒來(lái)得及修改，有的標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論達(dá)五年之久，重新出臺(tái)新的標(biāo)準(zhǔn)需要走很多程序，這都需要很長(zhǎng)的時(shí)間。

 

　　監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，公信力是其存在的基本價(jià)值。而該事件的處理方式也將會(huì)導(dǎo)致政府的公信力走低。同時(shí)，也把企業(yè)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到政府身上，如何化解危機(jī)，直接考驗(yàn)政府的應(yīng)對(duì)能力。未來(lái)再遇到類似的事件，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)如何樹立公信力，仍是一個(gè)待解的難題。