海南作為我國的冬季“菜籃子”，每年出島冬季瓜菜330多萬噸，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)各地消費(fèi)者健康。為了拎穩(wěn)國人冬季“菜籃子”，今年起，海南將對所有出島農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，凡檢測不合格的，一律由產(chǎn)地農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督銷毀。
“這幾年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測越來越嚴(yán)，出島的每車瓜菜都要抽樣檢測合格后才給放行。”1992年就來海南從事瓜菜運(yùn)銷的樂東瓊輝果菜保鮮有限公司總經(jīng)理王廣坦言，去年兩車瓜菜因抽檢不合格在出島碼頭被當(dāng)場扣下銷毀，所有損失由運(yùn)銷商自己承擔(dān)，在農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的高壓態(tài)勢下，瓜菜運(yùn)銷商的安全意識(shí)不得不提高。
“有安全，才能有市場;有品質(zhì)，才能有價(jià)格。”主做北京市場的王廣深知安全對銷量的重要性，在海南樂東縣建有田頭市場他，為了申請省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場，在農(nóng)業(yè)部門要求下出資100多萬元購買了完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和追溯設(shè)備，并聘請專職人員用于檢測和報(bào)送相關(guān)信息。
據(jù)了解，為了加強(qiáng)源頭管理，及時(shí)消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，海南每年都會(huì)對重點(diǎn)瓜菜生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即將采收的田洋進(jìn)行抽樣，尤其對瓜菜質(zhì)量問題頻發(fā)、管理較為松散的田洋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。根據(jù)《2015年海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案》，今年海南各市縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站瓜菜快速檢測量將超過20萬份，出島瓜菜檢查抽檢量在5萬份以上。同時(shí)，海南省還委托第三方檢測機(jī)構(gòu)深入主要生產(chǎn)基地進(jìn)行上千份抽樣檢測。
近年來，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管落到實(shí)處，海南省農(nóng)業(yè)廳不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站條件建設(shè)，先后落實(shí)質(zhì)檢體系建設(shè)資金3.2億元，建設(shè)縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)18個(gè)、建立225個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測流動(dòng)服務(wù)站，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系逐步完善。
去年，海南省政府專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度建設(shè)，將以“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品)認(rèn)證企業(yè)以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點(diǎn)，力爭2~3年內(nèi)，在全省80%以上“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)以及注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立起主要食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。
雖然海南早已制定并執(zhí)行了嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，但仍難免出現(xiàn)個(gè)別質(zhì)量問題，產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的效果也引起不少消費(fèi)者擔(dān)憂。
中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院分析測試中心書記徐志認(rèn)為，我國小而散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體現(xiàn)狀，決定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度建設(shè)的難度。以海南豇豆生產(chǎn)為例，多為農(nóng)民小規(guī)模經(jīng)營，運(yùn)銷商必須收購多個(gè)種植戶、多個(gè)市縣的產(chǎn)品才能裝車運(yùn)輸，導(dǎo)致產(chǎn)品還沒出產(chǎn)地就已混合，因此一出問題就是海南產(chǎn)品出問題，很難實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)追溯。
同時(shí)，小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營主體由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，生產(chǎn)技術(shù)千差萬別，個(gè)別生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在困難，存在安全隱患。徐志直言，“數(shù)以十萬計(jì)的田頭抽檢難度可想而知，對基層質(zhì)檢經(jīng)費(fèi)和人員保障都是極大考驗(yàn)，應(yīng)建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃，通過定期、合理布點(diǎn)抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)安全隱患。”
對于，目前相關(guān)法律法規(guī)對違法行為處罰過輕，尤其是對小的生產(chǎn)主體，多數(shù)只是銷毀農(nóng)產(chǎn)品，而其他方面懲罰過少的現(xiàn)狀。徐志建議，在加大處罰力度的同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等作用，加強(qiáng)生產(chǎn)者自律，統(tǒng)一生產(chǎn)要求，從源頭保障安全。
中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院分析測試中心主任羅金輝稱，從該中心目前監(jiān)測數(shù)據(jù)分析來看，海南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體良好，個(gè)別點(diǎn)上需加強(qiáng)監(jiān)管。
