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檢測報告申請鑒定的背后,是信任缺失?還是監(jiān)管不力?

2016-01-25 作者: 瀏覽數(shù):1074

  據(jù)華東理工大學寶石檢測中心有關工作人員透露,自去年9月至今,已經(jīng)遇到近20起因?qū)?ldquo;天價”鑒定機構(gòu)出具的報告不信任而前來申請鑒定的情況。這類鑒定機構(gòu)的鑒定報告制作得相當精美,但缺乏國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)一般都有的計量認證資質(zhì)。

  而且,市場上這類鑒定機構(gòu)五花八門,收費標準不盡相同,從幾千到數(shù)萬不等。這類機構(gòu)往往聲稱珠寶里面有不同的元素,只有檢測出來這些元素,才能證明是真的珠寶。而按照檢測的元素收費,一種元素至少收幾千元,檢測多種元素,最高的總價可以高達10余萬。

  為何沒有資質(zhì)又漫天要價的“天價”鑒定機構(gòu)層出不窮?

  “在代理陳先生的案子中,我們了解到,諸如文物、珠寶鑒定公司的成立門檻非常低,不需要什么資質(zhì),審批手續(xù)也很簡單,而且對這類機構(gòu)目前的監(jiān)管也較為寬松。要整治珠寶鑒定行業(yè)的亂象,首先應加強對鑒定公司設立資質(zhì)的審查和監(jiān)管,提高鑒定機構(gòu)的準入門檻,建立規(guī)范的市場準入機制。”原告陳先生的代理律師、上海市百良律師事務所胡嘉沁建議道。

  建立鑒定行業(yè)強制標準

  外高橋法庭副庭長、此案主審法官陸罡表示,雖然此案的雙方當事人最終在法庭主持下達成調(diào)解協(xié)議,由被告賠償原告兩次鑒定費及交通損失,并且當場執(zhí)行完畢,但該案件反映出的珠寶檢測行業(yè)所存在的問題值得關注。特別是珠寶鑒定行業(yè)監(jiān)管混亂,缺乏統(tǒng)一標準,給案件處理帶來一定的困難,具體體現(xiàn)在四個方面:

  首先,不同檢測機構(gòu)檢測方法不一。華東理工大學檢測中心和國家金銀制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心通過檢驗折射率等特征,得出該寶石是海藍寶石的結(jié)論,而文物研究院通過測試對比寶石元素含量,作出該寶石非天然海藍寶石的結(jié)論。

  其次,不同檢測機構(gòu)的檢測項目不同。就采用折射率的方法而言,同樣是具有“CMA”認證資質(zhì)的兩家機構(gòu)的檢測項目也不盡相同。兩份檢測報告除常規(guī)的報告編號、樣本名稱、重量等常規(guī)定性檢測外,其他項目的檢測,如光性特征、相對密度等的有關結(jié)果均有所不同。

  再次,不同檢測機構(gòu)結(jié)論表述不同。文物研究院的檢測報告結(jié)論表述為“非天然海藍寶石”,但另兩個機構(gòu)的鑒定結(jié)果為“海藍寶石”。對此,天然海藍寶石與海藍寶石是否為同一概念,非專業(yè)人士難以作出判斷,尤其現(xiàn)今寶石優(yōu)化技術(shù)運用普遍,天然與非天然的界線因人工因素變得更為模糊。

  最后,不同檢測機構(gòu)收費差距甚大。鑒于檢測方法與項目不同,該行業(yè)又缺乏統(tǒng)一的收費標準,針對同樣的樣品,檢測費用會相差15倍之多。

  一個令人擔憂的現(xiàn)象是,目前珠寶鑒定行業(yè)普遍適用的只有較為寬松的GB類國家標準,而這一標準并非強制性標準,對鑒定機構(gòu)沒有約束效力。

  對此,陸罡建議,應盡快完善黃金珠寶行業(yè)相關標準規(guī)范,特別是對鑒定行業(yè)的收費、項目名稱、技術(shù)手段等項目應設立全國統(tǒng)一的行業(yè)鑒定標準,最大限度地保障檢測結(jié)果的客觀公正。

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