2016年5月20日，所有歐盟成員國均被要求實施歐盟煙草產(chǎn)品指令(第2014/40/EU號指令)。該項措施規(guī)范了煙草產(chǎn)品的生產(chǎn)及市場投放，旨在減少歐盟范圍內(nèi)的煙草使用者數(shù)量，并勸誡年輕人別抽煙。相比于類似產(chǎn)品，香港電子香煙銷售者也將受該項法律的制約。
2014年4月29日公布的第2014/40/EU號指令被認(rèn)為是來勢洶洶的：雖然相比于其2001年前款指令(第2001/37 / EC號指令)，該項指令經(jīng)修改(通過強化)了有關(guān)煙草香煙的規(guī)定，新法增加了煙草相關(guān)產(chǎn)品的新一輪規(guī)定，包括電子香煙。
雖然電子香煙通常被認(rèn)為向肺部輸入不含焦油和毒素的“尼古丁”(這可能是電子香煙與傳統(tǒng)香煙之間的關(guān)鍵區(qū)別)，但對此類產(chǎn)品仍持謹(jǐn)慎或反對態(tài)度的大有人在。話雖這么說，電子香煙的崛起已經(jīng)顯而易見，中國大陸有多款品牌正經(jīng)制造以便出口歐盟。
銷售者都應(yīng)該認(rèn)識到，如果某一成員國以立法形式規(guī)定了電子香煙于境內(nèi)銷售的必要國家批準(zhǔn)，那么依據(jù)規(guī)范藥品的第2001/83 / EC號指令，制造商或進(jìn)口商將會遭遇耗時且非常昂貴的程序。此外，電子香煙中是否可包含香精(如巧克力、香草或煙草香料)應(yīng)由每個成員國自行決定。
也就是說，交易商的壓力將會得到緩解，如果第2014/40/EU號指令原則上完全允許電子香煙銷售，無論它們是一次性的(即單次使用)、可充電的(帶有單次使用煙盒)或可再填充的(借助一再填充容器)。第2014/40/EU號指令第20條中所主要列明的電子香煙的另一突出特點如下：
電子香煙制造商和進(jìn)口商以及再填充容器商必須向每一產(chǎn)品投放成員國的國家主管部門提交一份通知。該通知必須包含各種信息，包括聯(lián)系詳情、配料表、毒理學(xué)數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)過程描述。此后，亦必須按年提交某些信息。
含尼古丁液體僅能以專用填充容器盛裝投放于市場，容積不超過10毫升并為一次性電子香煙或一次性使用煙盒。此外，盒體或箱體的體積必須不超過2毫升。值得注意的是，液體中的尼古丁含量必須不包含超過20毫克/毫升的尼古丁。
電子香煙必須遠(yuǎn)離兒童、免于破裂或泄漏，并且具有確保無滲漏重新裝填的機(jī)制。
更多信息要求。單位小包裝及再填充容器中必須包含一本小冊子，其中注明有關(guān)使用說明、禁忌癥、特定風(fēng)險警告、不良影響，以及致癮性和毒性方面的信息。此外，包裝上必須包含所有成分的列表、尼古丁含量和每劑量攝入，以及有關(guān)高度成癮性尼古丁的健康警告。
向歐盟消費者發(fā)送涉及電子香煙的任何形式的廣告(無論通過網(wǎng)絡(luò)或以其他方式)均是被禁止的。此外，成員國禁止向消費者進(jìn)行電子香煙跨境遠(yuǎn)程銷售。
第2014/40/EU號指令同時將一項額外保障措施引入第20條。其中規(guī)定了如果某一主管部門確定或有合理理由相信特定電子香煙或填充容器或者某一類型電子香煙或填充容器可能給人體健康帶來嚴(yán)重風(fēng)險，則可以采取適當(dāng)?shù)呐R時措施。但必須立即通知歐洲委員會及其他成員國的主管機(jī)關(guān)其正在采取的措施。然后，該委員會將盡快決定此類臨時措施是否合理。如果至少三個成員國禁止了該特定產(chǎn)品或產(chǎn)品類型，那么該委員會可以決定將禁止擴(kuò)大到所有成員國。
根據(jù)第2014/40/EU號指令第30條，各成員國可以允許某些不符合該項指令的產(chǎn)品直至2017年5月20日才可投放市場;其中包括2016年11月20日之前制造或投放市場以供自由流通的電子香煙或填充容器。
