膠州4000萬建快檢實(shí)驗(yàn)室 推進(jìn)創(chuàng)建食品安全城

2015年以來，膠州市以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，全面啟動(dòng)了創(chuàng)建食品安全城市工作，高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)部署、人財(cái)物大力投入、食品安全全環(huán)節(jié)嚴(yán)管、全社會(huì)立體宣傳，創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。2016年，被省食安辦列入首批創(chuàng)建省食品安全示范縣(區(qū)市)。2016年7月，青島市國(guó)家食品安全城市中期評(píng)估組一行10人，對(duì)膠州市食品安全城市創(chuàng)建工作進(jìn)行中期評(píng)估。10月，省食安辦食品安全城市創(chuàng)建聯(lián)合督導(dǎo)檢查組來膠州市開展督導(dǎo)檢查，從14個(gè)業(yè)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽查了17個(gè)企業(yè)或被檢單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，評(píng)估組和檢查組均對(duì)膠州市食安城市創(chuàng)建取得的成效給予了肯定。

 

　　為了扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建食品安全城，膠州市建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系，全面動(dòng)員部署。成立了以膠州市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，膠州副市長(zhǎng)均擔(dān)任副組長(zhǎng)，20個(gè)部門、 12個(gè)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還根據(jù)創(chuàng)建工作需要，成立了11個(gè)工作小組。召開了全市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，膠州市委副書記、市長(zhǎng)出席會(huì)議并部署創(chuàng)城工作，45個(gè)食品安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。制定了 《膠州市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門的創(chuàng)建任務(wù)。市政府與各鎮(zhèn)辦簽訂了創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市責(zé)任書。各鎮(zhèn)辦、各村(社區(qū))層層制定創(chuàng)建方案、層層簽訂責(zé)任書，編制了食品網(wǎng)格化管理手冊(cè)，創(chuàng)建任務(wù)和監(jiān)管任務(wù)分解到位，落實(shí)到人。

 

　　同時(shí)，在人財(cái)物方面全方位大力投入，保障創(chuàng)城工作的開展。創(chuàng)食品安全城，硬件是關(guān)鍵，為滿足履職需要，膠州市連續(xù)三年將食品安全工程納入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障，幾年來累計(jì)專項(xiàng)投入4000余萬元。切實(shí)加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，執(zhí)法裝備配備不斷完善和強(qiáng)化，12個(gè)鎮(zhèn)辦統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立了食品安全快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室配備了單光子檢測(cè)儀器、多參數(shù)檢測(cè)儀、農(nóng)藥殘留速測(cè)儀、食品安全檢測(cè)箱等食品快速檢測(cè)儀器及輔助設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)水產(chǎn)品、豆制品、禽產(chǎn)品、蔬菜、醋、醬油、食用油等20余類食品、50余項(xiàng)指標(biāo)的快速分析檢測(cè)。其次食品檢測(cè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為配合食品安全城市創(chuàng)建，2015年、2016年膠州市政府連續(xù)在實(shí)事項(xiàng)目中安排750萬元檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃完成定性定量檢測(cè)7000批次，快速檢測(cè)5萬批次;安排300萬元，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制工程，在30家大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室;安排75萬元，配置了食品安全快速檢測(cè)車，提高對(duì)農(nóng)村大集、重大活動(dòng)保障等食品安全快速檢驗(yàn)檢測(cè)能力。在財(cái)力物力加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，膠州市還對(duì)各部門進(jìn)一步加大考核力度。連續(xù)7年將食品安全工作納入對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門科學(xué)發(fā)展觀考核。為有效推動(dòng)創(chuàng)城工作，2015至2016年，膠州市委、市政府還進(jìn)一步調(diào)整加大了食品安全考核分值比例，其中，鎮(zhèn)辦為±32.5分，市直單位50分以內(nèi)扣分。通過嚴(yán)格科學(xué)的考核，有效推進(jìn)了創(chuàng)城工作的開展。

 

　　近年來，膠州市注重食品安全全環(huán)節(jié)嚴(yán)管，嚴(yán)打違法行為。出臺(tái)了《全市食品藥品安全重點(diǎn)治理工作措施》，開展了覆蓋全環(huán)節(jié)的“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)整治、“食藥安全在膠州”等一系列專項(xiàng)治理。2015年全市實(shí)施食品藥品行政處罰304起，罰沒款264.26萬元。2016年以來查處食品安全違法案件 137起，罰沒款138.3萬余元。嚴(yán)管和專項(xiàng)治理對(duì)違法犯罪分子形成了強(qiáng)力震懾，促進(jìn)了食藥安全，提升了人民群眾的消費(fèi)信心。

 

　　膠州市在創(chuàng)建工作中還制定了四項(xiàng)具體措施，全面推進(jìn)示范創(chuàng)優(yōu)和科普宣教，營(yíng)造創(chuàng)城氛圍。

 

　　一是推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信。引導(dǎo)企業(yè)參與 “食安山東”示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，4家生產(chǎn)企業(yè)、 5家流通企業(yè)、1個(gè)餐飲街區(qū)，3家餐飲單位通過省級(jí)審查，示范單位創(chuàng)建數(shù)量位居青島市各區(qū)市之首。在全市范圍開展了群眾滿意 “三店一企”(藥店、商店、飯店、食品生產(chǎn)企業(yè))評(píng)選活動(dòng)，群眾以手機(jī)短信投票、網(wǎng)絡(luò)投票、語音電話投票、微信投票等方式積極參與，共收到各類投票 25616票，評(píng)選出群眾滿意“三店一企”40家，進(jìn)行了通報(bào)表彰。

 

　　二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在食品生產(chǎn)、流通、餐飲企業(yè)深入推行質(zhì)量承諾制，定期約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，分行業(yè)、按品種建立全鏈條監(jiān)管追溯體系。全面推行質(zhì)量安全公示制度，企業(yè)在醒目位置懸掛公示牌，維良、巴子等食品企業(yè)邀請(qǐng)市民參加“質(zhì)量開放日”活動(dòng)。

 

　　三是實(shí)施食品科普宣傳。開展了“七個(gè)一”食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，向?qū)W生講授食品安全知識(shí)，自覺抵制不合格食品。聯(lián)合安監(jiān)、教體部門印制了10萬冊(cè)食安動(dòng)漫書籍，發(fā)放到全市中小學(xué)生手中。并響應(yīng)全國(guó)“食品安全宣傳周”，舉辦廣場(chǎng)文藝周周演專場(chǎng)，聯(lián)合新聞中心開展了食安宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，開展了食品快檢進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村大集活動(dòng)。在廣播、電視、報(bào)紙上廣為推介公益廣告和投訴熱線12331。推廣新的宣傳渠道，開通了膠州食品藥品監(jiān)管官方微信微博，普及飲食用藥安全知識(shí)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。拍攝了食品安全專題宣傳片、宣傳工作紀(jì)實(shí)匯編。

 

　　四是加強(qiáng)社會(huì)溝通互動(dòng)。深化政務(wù)信息公開，及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警信息。借助報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體力量，推介工作亮點(diǎn)和成效，提升社會(huì)知曉率和認(rèn)同度。加強(qiáng)輿情分析研判，定期編發(fā)《輿情分析》，增強(qiáng)監(jiān)管靶向性。通過社會(huì)溝通互動(dòng)，在全市形成了食品藥品安全宣傳新格局，營(yíng)造出深厚的創(chuàng)城和社會(huì)共治氛圍。