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行業(yè)動(dòng)態(tài) 行業(yè)動(dòng)態(tài)

中羽協(xié)質(zhì)檢報(bào)告被疑潛規(guī)則 誰(shuí)該向消費(fèi)者負(fù)責(zé)?

2016-12-19 作者: 瀏覽數(shù):1425

近日,一份來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)的檢測(cè)報(bào)告引起了一場(chǎng)“黑與白”的爭(zhēng)論。

  據(jù)悉,這份檢測(cè)報(bào)告來(lái)自于中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中羽協(xié)”)。他們針對(duì)電商平臺(tái)上的羽絨制品進(jìn)行了檢測(cè),并形成一份嚴(yán)重不合格名單報(bào)告向社會(huì)公布,并要求平臺(tái)對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行下架處理。

  但這份在中羽協(xié)看來(lái)“維護(hù)行業(yè)健康有序發(fā)展”的報(bào)告卻招致一些商家和電商平臺(tái)對(duì)其公正性的質(zhì)疑。質(zhì)疑內(nèi)容主要集中在,中羽協(xié)作為一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)是否具有合格的抽檢主體,抽檢程序是否合規(guī),抽檢目的是否單純。

  為此,《國(guó)際金融報(bào)》記者通過(guò)多方走訪,采訪了中羽協(xié)、電商平臺(tái)、商家等涉事主體,并聽(tīng)取了專家、律師的意見(jiàn),力求客觀還原此事真相。

 

    ●中羽協(xié):隸屬國(guó)資委、在民政部注冊(cè)登記的國(guó)家一級(jí)非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體,由羽絨等相關(guān)企業(yè)自愿參加的行業(yè)組織,抽檢是為維護(hù)市場(chǎng)秩序,提升商品質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者和合格生產(chǎn)商的利益。

  ●涉事商家:?jiǎn)栴}商品全部來(lái)自非會(huì)員單位,中羽協(xié)“信保”會(huì)員產(chǎn)品則全部合格。有商家?guī)缀趺磕瓿闄z結(jié)果公布前都會(huì)接到自稱中羽協(xié)的入會(huì)邀請(qǐng),會(huì)費(fèi)價(jià)格每年8000元左右。懷疑商品被納入了不合格商品之列與拒絕入會(huì)有關(guān)。

  ●電商平臺(tái):2016年“秘密抽檢”發(fā)現(xiàn),持有中羽協(xié)“信保”標(biāo)志的企業(yè)及品牌,商品不合格率為55.37%。

  ●律師:從法律上來(lái)說(shuō),中羽協(xié)不屬于政府管理機(jī)構(gòu),不具備行政執(zhí)法權(quán)利,管理的權(quán)限主要是針對(duì)會(huì)員單位,而不是非會(huì)員單位,故此次抽檢不合法規(guī)。

    

 

  

   

  行業(yè)協(xié)會(huì)搞抽查

  每年“雙十一”都是剁手黨們的狂歡節(jié),今年亦不例外。不過(guò),此次參與狂歡的,除了正常的消費(fèi)者外,也不乏一些行業(yè)協(xié)會(huì)“微服私訪”的身影,中羽協(xié)就是其中之一。

  據(jù)悉,該協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員在天貓、淘寶、京東等電商平臺(tái)促銷(xiāo)之時(shí)大批量采貨品,主要集中在暢銷(xiāo)的羽絨制品上,比如羽絨被、羽絨服。采集完了之后,送往第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

  根據(jù)中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)姚小蔓介紹,這樣針對(duì)網(wǎng)上銷(xiāo)售制品的抽檢活動(dòng),他們從2014年就已經(jīng)開(kāi)始,總共有6次抽檢。而此次抽檢是按照4∶3∶3的比例,在天貓、京東和淘寶3個(gè)平臺(tái)進(jìn)行了羽絨制品質(zhì)量抽查,共抽取樣本204個(gè),其中,羽絨服102件,羽絨被102條。

  12月11日,也就是“雙十二”促銷(xiāo)節(jié)的前一天,中羽協(xié)在杭州蕭山召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布了2016年“雙十一”網(wǎng)上羽絨制品質(zhì)量抽查結(jié)果。

  結(jié)果顯示,羽絨服合格率70.6%,羽絨被合格率45.1%,嚴(yán)重不合格率羽絨服為12.7%,羽絨被為43.1%。

  其中,天貓羽絨服合格率為82.5%,京東羽絨服合格率為75%,淘寶羽絨服合格率僅為50%;天貓羽絨被合格率為72.5%,京東羽絨被合格率為53.1%,在淘寶平臺(tái)上連續(xù)4次抽查的羽絨被合格率均為0。并且,本次在淘寶平臺(tái)上抽查的羽絨被,嚴(yán)重不合格率高達(dá)96.7%。此外,京東平臺(tái)抽查的羽絨被嚴(yán)重不合格率達(dá)到了34.4%。

  “此次檢測(cè)的不合格產(chǎn)品結(jié)果主要分為兩類(lèi):一類(lèi)是部分指標(biāo)不合格,這部分并沒(méi)有在發(fā)布會(huì)上曝光,而是直接發(fā)給平臺(tái),給平臺(tái)提出了相關(guān)整改建議;另一類(lèi)則是嚴(yán)重不合格產(chǎn)品,這類(lèi)產(chǎn)品基本都是用劣質(zhì)填充料填充的產(chǎn)品,我們?cè)谛侣劙l(fā)布會(huì)上對(duì)其進(jìn)行了曝光,要求相關(guān)平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行下架處理。”中羽協(xié)內(nèi)部相關(guān)人士在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

  記者在對(duì)照中羽協(xié)發(fā)來(lái)的嚴(yán)重不合格名單時(shí)發(fā)現(xiàn),有4個(gè)產(chǎn)品來(lái)自天貓商家、11個(gè)來(lái)自京東商家、29個(gè)來(lái)自淘寶商家。

  “抽查目的就是要維護(hù)線上羽絨市場(chǎng)的秩序,保護(hù)消費(fèi)者和合格生產(chǎn)企業(yè)的利益,為消費(fèi)者打造安心購(gòu)物的羽絨市場(chǎng),為企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。”姚小蔓稱,中羽協(xié)將把這次檢測(cè)結(jié)果抄送相關(guān)銷(xiāo)售平臺(tái),對(duì)平臺(tái)和不合格商家提出整改建議,幫助他們提升商品質(zhì)量和品質(zhì)意識(shí),并敦促嚴(yán)重不合格產(chǎn)品全網(wǎng)清退。

  出事全是“非會(huì)員”?

  然而,這項(xiàng)被中羽協(xié)認(rèn)為“促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展”的抽檢報(bào)告卻引來(lái)了質(zhì)疑者的針?shù)h相對(duì)。

  “公布不合格名單前,我們見(jiàn)不到抽檢報(bào)告,也沒(méi)有復(fù)議、復(fù)檢環(huán)節(jié),說(shuō)你不合格就是不合格,我們連個(gè)辯解的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。”多年從事羽絨制品生意、開(kāi)天貓旗艦店已有7年時(shí)間的張先生在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)直言,中羽協(xié)的行為有點(diǎn)像“一言堂”。

  在備戰(zhàn)“雙十二”狂歡購(gòu)物時(shí),因該份檢測(cè)報(bào)告,其銷(xiāo)售多年的“爆品”在12月11日下午5時(shí)被突然下架,令張先生損失慘重。雖然經(jīng)過(guò)與阿里平臺(tái)的溝通,其產(chǎn)品鏈接在第二天中午重新上線,但其“雙十二”大促的銷(xiāo)量與往年相比慘不忍睹,“連一半都不到”。

  值得注意的是,12月15日,網(wǎng)上出現(xiàn)了一家蓋有“蕪湖市晨立電子商務(wù)有限公司”印章的發(fā)表公開(kāi)函。公開(kāi)函內(nèi)容直指中羽協(xié)此次抽檢報(bào)告的三個(gè)質(zhì)疑:一、中羽協(xié)作為社會(huì)組織而非行政執(zhí)法部門(mén)是否有權(quán)利對(duì)非會(huì)員單位進(jìn)行商品抽檢;二、在未經(jīng)確認(rèn)的情況下,隨意抽檢公司商品,且抽檢程序不公開(kāi),企業(yè)沒(méi)有任何申辯和復(fù)檢機(jī)會(huì),有違公平;三、上榜的問(wèn)題商品全部來(lái)自非會(huì)員單位,而持有中羽協(xié)發(fā)布的“2016羽絨制品信譽(yù)保證標(biāo)志”(下稱“信保”)的會(huì)員單位則高枕無(wú)憂、全部合格。涉嫌借抽檢之名,打壓非會(huì)員企業(yè),屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

  張先生也質(zhì)疑,出具抽檢報(bào)告有另外的意圖。“幾乎每年抽檢結(jié)果公布前都會(huì)接到自稱中羽協(xié)的入會(huì)邀請(qǐng),會(huì)費(fèi)價(jià)格每年8000元左右。”但考慮加入該協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有實(shí)際的作用,他便一直沒(méi)加入。張先生懷疑,此次他的“爆款”商品被納入了不合格商品之列與此前拒絕入會(huì)有關(guān)。

  “信保”也非全好貨

  對(duì)于中羽協(xié)的檢測(cè)結(jié)果,京東以及阿里巴巴方面均表示已經(jīng)收到。京東方面表示,正在對(duì)相關(guān)商品進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查期間暫停銷(xiāo)售。

  阿里巴巴平臺(tái)商品管理中心的負(fù)責(zé)人表示,12月11日,中羽協(xié)發(fā)布會(huì)開(kāi)完之后,阿里巴巴方面知道了此事,系統(tǒng)自動(dòng)作了觸發(fā),所以這些商品都被下架了。

  “但是之后收到中羽協(xié)的所有報(bào)告,發(fā)現(xiàn)該份檢測(cè)報(bào)告有不合理之處,所以暫時(shí)撤銷(xiāo)了此前系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)的下架處理。目前,除了繼續(xù)等待中羽協(xié)提供相關(guān)依據(jù)外,阿里巴巴平臺(tái)也會(huì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)商品,進(jìn)行復(fù)核抽檢,一旦結(jié)果出來(lái),確實(shí)不合格會(huì)按照平臺(tái)規(guī)則作出處理。”阿里巴巴平臺(tái)商品管理中心負(fù)責(zé)人表示,但是在無(wú)法確認(rèn)中羽協(xié)此次抽檢的正確合理性之前,我們不會(huì)貿(mào)然直接采取下架措施。

  該負(fù)責(zé)人坦言,抽檢報(bào)告應(yīng)該全面反映羽絨業(yè)的實(shí)際情況,而中羽協(xié)此次發(fā)布的所謂不合格商品幾乎全部來(lái)自非會(huì)員商家,這與羽絨市場(chǎng)的實(shí)際情況不符。而中羽協(xié)作為一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),并不具有行政、執(zhí)法職能,其對(duì)會(huì)員開(kāi)展抽檢、加強(qiáng)行業(yè)自律沒(méi)有問(wèn)題,但要是對(duì)非會(huì)員企業(yè)進(jìn)行抽檢,對(duì)其抽檢商品貼上“不合格”標(biāo)簽并向外公布,其公正性難免讓人產(chǎn)生懷疑,恐怕有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑。

  阿里巴巴此前也曾對(duì)持有“信保”標(biāo)志的企業(yè)及品牌進(jìn)行“神秘抽檢”。結(jié)果顯示,2016年,商品不合格率為55.37%。

  據(jù)介紹,所謂的“神秘抽檢”是通過(guò)消費(fèi)者評(píng)價(jià)、品質(zhì)退貨情況、消費(fèi)者投訴等逆向端的數(shù)據(jù)把平臺(tái)上的商品進(jìn)行劣質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的分層。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的商品,阿里巴巴會(huì)有十家以上權(quán)威第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行神秘抽檢。

  “簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),我們會(huì)把高風(fēng)險(xiǎn)商品的抽檢任務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)分單給檢測(cè)機(jī)構(gòu),檢測(cè)機(jī)構(gòu)收單后,安排志愿者以普通消費(fèi)者的身份在平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)商品,收到商品后再匯集到檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),最后把檢測(cè)結(jié)果反饋給平臺(tái),由平臺(tái)對(duì)不合格商品進(jìn)行處理,包括對(duì)店鋪的處罰。”上述人士稱。

  記者收到了其所說(shuō)的“神秘抽檢”部分報(bào)告。其中確有一家是中羽協(xié)掛“信保”的會(huì)員單位。檢測(cè)方是浙江方圓檢測(cè)集團(tuán),檢測(cè)日期是2016年1月19日到1月26日。報(bào)告顯示,該商品在纖維成分以及含量方面標(biāo)注不一致而且標(biāo)注不正確,維護(hù)方法和安全類(lèi)別標(biāo)注不正確。

  “雖然‘神秘抽檢’是根據(jù)劣質(zhì)模型開(kāi)展的靶向性抽檢,但一抽就檢出了問(wèn)題,說(shuō)明‘信保’標(biāo)志下也并非都是好貨。”上述品控人士稱。不過(guò),其并不愿意公布所有“神秘抽檢”不合格名單,因?yàn)樯媸律碳乙呀?jīng)受到處罰并整改,如再次公布會(huì)對(duì)其商譽(yù)產(chǎn)生影響。但不合格率為55.37%是真實(shí)存在的。

  裁判資格乃敢疑

  對(duì)于市場(chǎng)的質(zhì)疑聲以及阿里平臺(tái)的回應(yīng),12月13日,中羽協(xié)發(fā)出嚴(yán)正聲明,稱這是“捏造事實(shí)、污蔑”。

  中羽協(xié)在聲明中強(qiáng)調(diào),其是隸屬于國(guó)資委、在民政部注冊(cè)登記的國(guó)家一級(jí)非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體,是由羽絨等相關(guān)企業(yè)自愿參加的行業(yè)組織。

  中羽協(xié)稱,自成立以來(lái)就致力于維護(hù)羽絨行業(yè)的市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)行業(yè)自律,并將保護(hù)消費(fèi)者及正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益、保護(hù)行業(yè)形象作為應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。而此次“雙十一”的抽檢也是為了凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序,提升商品質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者和合格生產(chǎn)商的利益。

  中羽協(xié)稱,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果顯示,質(zhì)量嚴(yán)重不合格的羽絨制品共57件,僅其中1件來(lái)自本協(xié)會(huì)非佩掛“標(biāo)志”品牌,19件佩掛“標(biāo)志”的樣品全部合格。而這一檢測(cè)結(jié)果,正是源于本協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員企業(yè)及佩掛“標(biāo)志”羽絨品牌更為頻繁的抽檢以及嚴(yán)格的質(zhì)量管控措施,并不存在該不實(shí)報(bào)道所暗指的內(nèi)幕或偏袒。

  瓜田李下需回避

  對(duì)于各方爭(zhēng)論的焦點(diǎn),《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪了上海知名律師嚴(yán)義明。嚴(yán)義明表示,不管是哪個(gè)行業(yè)的行業(yè)組織,都是一種民間性組織,是行業(yè)中部分企業(yè)自發(fā)組成的組織,它本身是不具備權(quán)利的,它的權(quán)利是簽署參會(huì)協(xié)議的會(huì)員單位讓渡給他之后才有的監(jiān)督管理權(quán)利。所以,從法律上來(lái)說(shuō),它不屬于政府管理機(jī)構(gòu),不具備行政執(zhí)法權(quán)利,其管理的權(quán)限主要是針對(duì)會(huì)員單位,而不是非會(huì)員單位。因此,此次抽檢確實(shí)是不合法規(guī)的。

  “但從道義上說(shuō),行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)采取監(jiān)督是可以的,但過(guò)程要盡量公開(kāi)透明公正,保證監(jiān)督的客觀性、公正性。”嚴(yán)義明表示。

  一位非服裝行業(yè)的制造企業(yè)高管在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用主要是維護(hù)行業(yè)的利益,比如一些行業(yè)面臨“雙反”等貿(mào)易大棒時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)這時(shí)候就起著非常重要的作用。但是作為企業(yè)間的非政府組織,搞“榜單”有失公允。該高管與行業(yè)協(xié)會(huì)接觸很多,關(guān)系也不錯(cuò)。

  “畢竟有些是會(huì)員,有些不是,這種尷尬的角色其實(shí)是需要回避的,搞第三方檢測(cè)、‘榜單’會(huì)引來(lái)爭(zhēng)議。”該制造業(yè)高管稱,國(guó)家有關(guān)部門(mén)也在要求協(xié)會(huì)“去行政化”,政府部門(mén)任職人員不得在協(xié)會(huì)任職。所有這些,也都給協(xié)會(huì)做了定位,就是市場(chǎng)化,并為會(huì)員企業(yè)和行業(yè)利益進(jìn)行爭(zhēng)取。所以,個(gè)人感覺(jué),今后協(xié)會(huì)的管理、定位仍將進(jìn)行一段時(shí)間的調(diào)整和復(fù)位。

  復(fù)旦大學(xué)工商管理學(xué)院副教授、企業(yè)發(fā)展與管理創(chuàng)新研究中心副主任劉明宇對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者稱,行業(yè)協(xié)會(huì)主要是對(duì)會(huì)員單位具有約束力,而非會(huì)員單位不受約束,但對(duì)于檢測(cè)來(lái)說(shuō)的話,如果其委托的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)有資質(zhì),檢測(cè)流程沒(méi)有問(wèn)題,那么這份檢測(cè)報(bào)告還是有效的。

  “至于平臺(tái)對(duì)于這份檢測(cè)報(bào)告采不采信,是立即下架還是復(fù)查確認(rèn)后再下架,這是由平臺(tái)本身來(lái)決定,不能由協(xié)會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行。”劉明宇說(shuō),此事的根源還在于假貨問(wèn)題。不只是電商平臺(tái),線下渠道也很?chē)?yán)重。

  假貨問(wèn)題一直是電商平臺(tái)的痛。在今年“雙十一”發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)時(shí),阿里巴巴董事局主席馬云就提及了假貨問(wèn)題。

  他稱:“現(xiàn)在淘寶天貓平臺(tái)上的假貨遠(yuǎn)低于實(shí)體零售的假貨。因?yàn)榻裉煸谔詫毺熵埰脚_(tái)上的假貨都會(huì)被關(guān)注、被追溯,我們都可以找到買(mǎi)賣(mài)假貨的人。但是我們?cè)诰W(wǎng)上消滅假貨以后,不能去把這些工廠關(guān)掉,不能把營(yíng)業(yè)執(zhí)照取消,我們沒(méi)有權(quán)利,誰(shuí)有?”馬云認(rèn)為,各個(gè)相關(guān)體應(yīng)該共同打擊假貨。

  劉明宇認(rèn)為,要打擊假貨問(wèn)題,不是追究線上與線下的區(qū)分,而是需要在整個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)建立信用鏈條,形成全產(chǎn)業(yè)鏈的溯源追蹤,各個(gè)參與主體都有自己的信用記錄在案。“同時(shí)工商管理加大對(duì)假冒偽劣行為的處罰力度,處罰力度大于假冒生產(chǎn)銷(xiāo)售收益,讓其無(wú)利可圖,這樣才會(huì)有一個(gè)好的市場(chǎng)環(huán)境”。

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