747個監(jiān)測點(diǎn)將參與居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測

    衛(wèi)生計(jì)生委解讀居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測工作試行方案

 

　　近期，國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳印發(fā)《中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測工作方案(試行)》(以下簡稱《工作方案》)，現(xiàn)對有關(guān)要點(diǎn)解讀如下：

 

　　一、起草背景

 

　　國民健康與營養(yǎng)狀況是反映一個國家或地區(qū)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生保健水平和人口素質(zhì)的重要指標(biāo)。新中國成立后，我國先后開展過4次國家營養(yǎng)狀況調(diào)查，并于2010-2012年開展了中國居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測，為不同歷史時期的營養(yǎng)改善政策提供重要依據(jù)。針對慢性病，還先后于2004、2007、2010和2013年開展了4次全國成人慢性病及行為危險因素監(jiān)測，基本掌握了我國居民慢性病患病、死亡等情況。

 

　　然而，隨著這些監(jiān)測工作范圍不斷擴(kuò)大，指標(biāo)不斷擴(kuò)展，實(shí)施單位也在增加，逐漸出現(xiàn)了不同機(jī)構(gòu)對相同的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，由于監(jiān)測方法不統(tǒng)一等原因，造成監(jiān)測結(jié)果的不一致，給行政部門決策帶來了困難，重復(fù)采樣和數(shù)據(jù)收集等也給基層實(shí)施單位造成了很大的工作負(fù)擔(dān)。為整合多方資源和力量，形成統(tǒng)一、規(guī)范的監(jiān)測信息工作機(jī)制，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)，自2003年9月起，國家衛(wèi)生計(jì)生委專門成立工作組，先后赴10余個省份開展調(diào)研，了解基層需求和工作狀況，召開國家層面專家研討會和論證會20余次，經(jīng)過與相關(guān)機(jī)構(gòu)反復(fù)協(xié)商，在監(jiān)測目標(biāo)、范圍、周期、內(nèi)容與方法、抽樣代表性等關(guān)鍵問題上逐步達(dá)成共識，最終形成《工作方案》。

 

　　《工作方案》將為完善我國慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測體系，建立慢性病與營養(yǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)共享平臺與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)深入分析與綜合利用，及時發(fā)布權(quán)威信息，為政府制訂和調(diào)整慢性病防控、營養(yǎng)改善及相關(guān)政策，評價防控工作效果提供科學(xué)依據(jù)。

 

　　二、主要內(nèi)容

 

　　《工作方案》全文共七部分，包括目標(biāo)、監(jiān)測范圍及頻率、抽樣方法、監(jiān)測內(nèi)容與方法、職責(zé)與分工、數(shù)據(jù)管理、和監(jiān)督與質(zhì)量控制?，F(xiàn)對《工作方案》中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀。

 

　　(一)監(jiān)測范圍與頻率的確定。

 

　　中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測以具有國家和省級代表性、覆蓋605個縣(區(qū))的國家死因監(jiān)測點(diǎn)為基礎(chǔ)，綜合考慮《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》的目標(biāo)要求、主要監(jiān)測指標(biāo)的數(shù)據(jù)更新頻率要求、監(jiān)測結(jié)果對政策制訂與調(diào)整的指導(dǎo)作用、基層工作負(fù)荷等各種因素，確定以3年為一個監(jiān)測周期，分年度開展成人慢性病與營養(yǎng)、兒童與乳母營養(yǎng)與健康狀況、慢性阻塞性肺病監(jiān)測和心腦血管事件報告以及食物成分、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測工作。

 

　　(二)抽樣方法與監(jiān)測點(diǎn)的確定。

 

　　為了使中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測結(jié)果能夠反映不同人口特征、社會經(jīng)濟(jì)、地理分布等特點(diǎn)狀況，本次監(jiān)測采用多階段分層整群抽樣方法，抽取302 個點(diǎn)開展中國成人慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測，抽取150個點(diǎn)開展中國兒童與乳母營養(yǎng)健康監(jiān)測，分別抽取125個和100個點(diǎn)開展中國居民慢性阻塞性肺病監(jiān)測和心腦血管事件報告試點(diǎn)工作。所有監(jiān)測結(jié)果均具有國家代表性。其中，中國成人慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測具有省級代表性。此外，還在全國集中連片特殊困難地區(qū)抽取50個點(diǎn)開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測，依托我國20個省(市)級實(shí)驗(yàn)室開展中國食物成分監(jiān)測。

 

　　(三)監(jiān)測內(nèi)容和指標(biāo)的確定。

 

　　根據(jù)《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》和《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014-2020年)》要求，結(jié)合世界衛(wèi)生組織《全球非傳染疾病預(yù)防和控制綜合監(jiān)測框架》中25項(xiàng)指標(biāo)要求，考慮相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)的歷史可比性，對國家重點(diǎn)防控工作效果評價等因素，確定監(jiān)測的內(nèi)容、指標(biāo)和方法。監(jiān)測結(jié)果將反映：我國不同地區(qū)、不同年齡及不同性別居民主要食物和營養(yǎng)素?cái)z入量、膳食結(jié)構(gòu)現(xiàn)況及變化趨勢;居民身高、體重、血壓、血糖、血脂等生長發(fā)育及健康指標(biāo)現(xiàn)況和變化趨勢;居民煙草使用、飲酒、身體活動不足等慢性病行為危險因素流行現(xiàn)況和變化趨勢;居民營養(yǎng)不良、營養(yǎng)素缺乏、高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病和急性心梗等慢性病的患病或發(fā)病狀況;居民高血壓、糖尿病知曉率、治療率、控制率及變化趨勢等內(nèi)容。

 

　　(四)數(shù)據(jù)管理要求。

 

　　為充分利用監(jiān)測結(jié)果，發(fā)揮監(jiān)測數(shù)據(jù)對確定防控重點(diǎn)、評估防控效果、調(diào)整和改進(jìn)防控政策的指導(dǎo)作用，《工作方案》主要從數(shù)據(jù)收集與錄入、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)共享與發(fā)布三個方面提出具體要求，并逐步建立慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測信息管理制度?！吨袊用衤圆∨c營養(yǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》將另行下發(fā)。

 

　　附：

 

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測工作方案(試行)的通知國衛(wèi)辦疾控函〔2014〕814號

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生廳局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

 

　　為建立慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測信息管理制度，完善慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測體系，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，提高公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金使用效率，做好中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測工作，我委組織制定了《中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測工作方案(試行)》(可從http://www.nhfpc.gov.cn下載)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求認(rèn)真組織實(shí)施。

 

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

 

　　2014年9月10日

 

　　中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測工作方案

 

　　(試行)

 

　　為貫徹落實(shí)《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》和《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014-2020年)》，建立慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測信息管理制度，完善我國慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測體系，特制定本方案。

 

　　一、目標(biāo)

 

　　(一)總目標(biāo)。

 

　　通過對現(xiàn)有慢性病及其危險因素監(jiān)測、營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測進(jìn)行整合及擴(kuò)展，建立適合我國國情的慢性病及危險因素和營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。長期、連續(xù)、系統(tǒng)地收集信息，全面掌握我國居民營養(yǎng)狀況、主要慢性病患病及相關(guān)影響因素的現(xiàn)況和變化趨勢。建立慢性病與營養(yǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)共享平臺與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)深入分析與綜合利用，及時發(fā)布權(quán)威信息，為政府制訂和調(diào)整慢性病防控、營養(yǎng)改善及相關(guān)政策，評價防控工作效果提供科學(xué)依據(jù)。

 

　　(二)具體目標(biāo)。

 

　　1.掌握我國不同地區(qū)、不同年齡及不同性別居民主要食物和營養(yǎng)素?cái)z入量、膳食結(jié)構(gòu)現(xiàn)況及變化趨勢。了解不同食物營養(yǎng)成分的現(xiàn)況及變化趨勢。

 

　　2.掌握我國不同地區(qū)、不同年齡及不同性別居民身高、體重、頭圍、腰圍、血壓、血糖、血脂等生長發(fā)育及健康指標(biāo)現(xiàn)況和變化趨勢。

 

　　3.掌握我國不同地區(qū)、不同年齡及不同性別居民煙草使用、飲酒、身體活動不足等慢性病行為危險因素流行現(xiàn)況和變化趨勢。

 

　　4.掌握我國不同地區(qū)、不同年齡及不同性別居民營養(yǎng)不良、營養(yǎng)素缺乏、肥胖、高血壓、糖尿病、血脂異常、慢性阻塞性肺病、腦卒中和急性心梗等主要慢性病的患病或發(fā)病現(xiàn)況，居民高血壓、糖尿病知曉率、治療率、控制率及變化趨勢。

 

　　5.定期發(fā)布慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測報告，對相關(guān)防控措施效果進(jìn)行評估，為制定和調(diào)整國家相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。

 

　　二、監(jiān)測范圍及頻率

 

　　以全國605個死因監(jiān)測點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及工作延續(xù)性確定監(jiān)測范圍。抽取302個點(diǎn)開展中國成人慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測，抽取100個點(diǎn)開展中國居民心腦血管事件報告試點(diǎn)，抽取150個點(diǎn)開展中國兒童與乳母營養(yǎng)健康監(jiān)測，抽取125個點(diǎn)開展中國居民慢性阻塞性肺病監(jiān)測試點(diǎn)。抽取50個點(diǎn)開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測。在20個點(diǎn)開展中國食物成分監(jiān)測。

 

　　從2014年開始，每3年完成1輪中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測工作。第一輪監(jiān)測工作(2014-2016年)監(jiān)測點(diǎn)及工作任務(wù)分配見表1。

 

　　表1 2014-2016年中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測現(xiàn)場工作任務(wù)表

 

工作任務(wù) 監(jiān)測點(diǎn)（個） 年度 代表性 國家級技術(shù)支持機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

2014 2015 2016

中國成人慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測 302 全國省級 牽頭負(fù)責(zé)單位：中國疾控中心慢病中心，協(xié)同單位：中國疾控中心營養(yǎng)所

中國兒童與乳母營養(yǎng)健康監(jiān)測 150 全國 牽頭負(fù)責(zé)單位：中國疾控中心營養(yǎng)所，協(xié)同單位：中國疾控中心慢病中心

中國居民慢性阻塞性肺病監(jiān)測試點(diǎn) 125 全國 牽頭負(fù)責(zé)單位：中國疾控中心慢病中心

中國居民心腦血管事件報告試點(diǎn) 100 全國 牽頭負(fù)責(zé)單位：中國疾控中心慢病中心

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測 50 全國 牽頭負(fù)責(zé)單位：中國疾控中心營養(yǎng)所

中國食物成分監(jiān)測 20 全國 牽頭負(fù)責(zé)單位：中國疾控中心營養(yǎng)所

　　三、抽樣方法

 

　　(一)以人口特征、社會經(jīng)濟(jì)、地理分布等作為樣本代表性抽樣依據(jù)，采用多階段分層整群抽樣方法，抽取監(jiān)測點(diǎn)開展以下監(jiān)測。

 

　　1.中國成人慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測。抽取302個具有全國和省級代表性的監(jiān)測點(diǎn)，每個監(jiān)測點(diǎn)(區(qū)/縣)中抽取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽取2個村(居)委會，每個村(居)委會抽取45戶居民進(jìn)行調(diào)查，其中20戶開展連續(xù)3天24小時膳食調(diào)查。調(diào)查對象為在該地區(qū)居住6個月以上的18歲及以上居民，全國樣本量不低于18萬人，其中孕婦樣本量不低于9000人。

 

　　2.中國兒童與乳母營養(yǎng)健康監(jiān)測。抽取150個具有全國代表性的監(jiān)測點(diǎn)，每個監(jiān)測點(diǎn)(區(qū)/縣)中抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽取2個村(居)委會，每個村(居)委會抽取0-5歲兒童100名，6-17歲兒童青少年60名，2歲以下兒童的母親25名。其中，對12名0-5歲兒童、18名 6-17歲兒童青少年、5名2歲以下兒童的母親進(jìn)行膳食調(diào)查，樣本不足者酌情增加村(居)委會。全國樣本量不低于11萬人。

 

　　3.中國居民慢性阻塞性肺病監(jiān)測試點(diǎn)。抽取125個具有全國代表性的監(jiān)測點(diǎn)，每個監(jiān)測點(diǎn)(區(qū)/縣)中抽取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽取2個村(居)委會，每個村(居)委會抽取100戶居民進(jìn)行調(diào)查。監(jiān)測對象為在該地區(qū)居住6個月以上的40歲及以上居民，全國樣本量不低于7萬人。

 

　　4.中國居民心腦血管事件報告試點(diǎn)。在中國成人慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測的100個監(jiān)測點(diǎn)上同時常規(guī)開展中國居民心腦血管事件報告試點(diǎn)。監(jiān)測點(diǎn)內(nèi)縣及縣以上綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，?？漆t(yī)院、企業(yè)醫(yī)院、收治地方病人的部隊(duì)醫(yī)院等具有心腦血管病診斷能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報病單位。監(jiān)測對象為監(jiān)測點(diǎn)內(nèi)具有本地戶籍的居民，覆蓋人口5500萬人。

 

　　(二)在全國集中連片特殊困難地區(qū)抽取50個監(jiān)測點(diǎn)(區(qū)/縣)開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測。分別從學(xué)校食堂、企業(yè)(單位)和家庭(個人)3種供餐模式的學(xué)校中，各隨機(jī)選擇20%的小學(xué)和初中，每校各年級抽取1-2個班，每年級40人左右。全國樣本量不低于5萬人。

 

　　(三)在全國19個省份和深圳市開展中國食物成分監(jiān)測。每省(市)抽取3個點(diǎn)進(jìn)行采樣，每個采樣點(diǎn)采集30種食物樣品，全國樣品量不低于600個。

 

　　四、監(jiān)測內(nèi)容與方法

 

　　(一)中國成人慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測。

 

　　1.詢問調(diào)查。收集個人及家庭的基本信息、危險因素暴露情況、主要慢性病患病及衛(wèi)生服務(wù)等。

 

　　2.體格測量。測量身高、體重、腰圍(孕婦除外)和血壓。

 

　　3.生化檢測。檢測血液中血紅蛋白、空腹血糖、糖化血紅蛋白、膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白膽固醇，抽樣檢測維生素A、維生素D、鋅等微量營養(yǎng)素，鐵蛋白、C反應(yīng)蛋白、胰島素、血尿酸、促甲狀腺激素(TSH)、三碘甲狀腺原氨酸(T3)、L-甲狀腺素(T4)、尿鈉、尿碘和可得寧等。

 

　　4.膳食調(diào)查。對參加膳食調(diào)查的家庭成員實(shí)施3天家庭食用油和調(diào)味品稱重調(diào)查以及3天24小時膳食回顧調(diào)查。對其余調(diào)查對象進(jìn)行食物消費(fèi)頻率調(diào)查。

 

　　(二)中國兒童與乳母營養(yǎng)健康監(jiān)測。

 

　　1.詢問調(diào)查。收集個人及家庭的基本信息，營養(yǎng)與健康相關(guān)行為危險因素暴露情況等。

 

　　2.體格測量。測量身高(身長)、體重，6歲及以上調(diào)查對象測量腰圍和血壓，3歲以下調(diào)查對象增加頭圍測量。

 

　　3.生化檢測。

 

　　0-5歲兒童：檢測血液中血紅蛋白、維生素A、維生素D、鐵蛋白、轉(zhuǎn)鐵蛋白受體、鋅、鉛等。

 

　　6-17歲兒童青少年：檢測血液中血紅蛋白、空腹血糖、血脂，抽樣檢測維生素A、維生素D、鋅、鉛等。

 

　　2歲以下兒童母親：檢測血液中血紅蛋白、空腹血糖、血脂，抽樣檢測維生素A、維生素D、鐵蛋白、轉(zhuǎn)鐵蛋白受體、鋅等。

 

　　4.膳食調(diào)查。對參加膳食調(diào)查的家庭成員實(shí)施3天家庭食用油和調(diào)味品稱重調(diào)查以及3天24小時膳食回顧調(diào)查。對其余調(diào)查對象進(jìn)行食物消費(fèi)頻率調(diào)查。對0-5歲兒童開展喂養(yǎng)行為調(diào)查。

 

　　(三)中國居民慢性阻塞性肺病監(jiān)測試點(diǎn)。

 

　　1.詢問調(diào)查。收集個人及家庭的基本信息、呼吸道癥狀、病史及危險因素暴露情況等。

 

　　2.體格測量。測量身高、體重、腰圍和血壓。

 

　　3.肺功能檢查。

 

　　(四)中國居民心腦血管事件報告試點(diǎn)。

 

　　對監(jiān)測點(diǎn)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的急性心肌梗死(I21-I22)、心臟性猝死(I46.1)、腦卒中(I60-I64)等心腦血管事件病例進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報，有條件的地區(qū)從醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)抽取相關(guān)信息。

 

　　(五)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測。

 

　　1.詢問調(diào)查。收集學(xué)校及所在縣(區(qū))基本情況，學(xué)生個人基本信息和學(xué)習(xí)成績、缺課、就餐及健康知識知曉情況等。

 

　　2.體格測量。測量身高和體重。

 

　　3.生化檢查。檢測血液中血紅蛋白、維生素A、維生素D等。

 

　　4.膳食調(diào)查。對學(xué)校食堂采用食物記賬法調(diào)查。

 

　　(六)中國食物成分監(jiān)測。

 

　　1.食物樣品信息調(diào)查。收集食物品種、產(chǎn)地、主要生產(chǎn)過程、采樣時間、地點(diǎn)、部位、數(shù)量、處理方法等基本信息及圖片。

 

　　2.成分測定。必測指標(biāo)包括能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、水分、灰分、膽固醇、9種礦物質(zhì)(磷、鉀、鈉、鈣、鐵、鋅、鎂、銅、錳)、6種維生素(A、E、B1、B2、C、胡蘿卜素)、氨基酸，脂肪酸;選測指標(biāo)包括膳食纖維、葉酸、尼克酸、生物素、泛酸、硒、碘、反式脂肪酸。

 

　　五、職責(zé)與分工

 

　　(一)國家衛(wèi)生計(jì)生委疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測的組織管理工作，會同有關(guān)司局落實(shí)中央財(cái)政支持的監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，開展監(jiān)督指導(dǎo)和效果評價，適時發(fā)布中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測報告。中國疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)成立由慢性病、營養(yǎng)、統(tǒng)計(jì)、流行病學(xué)、臨床等領(lǐng)域?qū)＜医M成的國家級技術(shù)專家組，指導(dǎo)調(diào)查設(shè)計(jì)、現(xiàn)場實(shí)施、質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)分析等工作。中國疾病預(yù)防控制中心牽頭組建由國家心血管病中心、全國腦防辦、全國婦幼監(jiān)測辦公室、北京大學(xué)等單位參加的國家級工作組，辦公室設(shè)在中國疾病預(yù)防控制中心慢病社區(qū)處。國家級工作組負(fù)責(zé)牽頭制訂技術(shù)方案和工作手冊，組織技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場督導(dǎo)、國家級實(shí)驗(yàn)室檢測、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)收集和結(jié)果分析，完成工作報告，提出政策建議。

 

　　(二)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)監(jiān)測工作的組織管理，協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金，組織本省相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)制訂工作方案，開展督導(dǎo)檢查和績效評估，及時督促完成工作報告并上報國家衛(wèi)生計(jì)生委疾病預(yù)防控制局。各省級疾病預(yù)防控制中心牽頭負(fù)責(zé)組織技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場督導(dǎo)、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)收集和結(jié)果分析，對部分樣品進(jìn)行檢測，及時完成技術(shù)報告并上報中國疾病預(yù)防控制中心。

 

　　(三)地市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)監(jiān)測工作的組織實(shí)施，組織疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)檢查和技術(shù)支持。

 

　　(四)縣區(qū)級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測工作的組織實(shí)施，以疾病預(yù)防控制中心為主體成立現(xiàn)場工作隊(duì)，開展現(xiàn)場調(diào)查、部分樣品現(xiàn)場檢測，數(shù)據(jù)錄入、審核與上報工作。

 

　　六、數(shù)據(jù)管理

 

　　(一)數(shù)據(jù)收集與錄入。按照國家技術(shù)方案要求，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，由各監(jiān)測點(diǎn)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、初審與錄入工作，逐級上報或直報中國疾病預(yù)防控制中心。省級疾病預(yù)防控制中心主要負(fù)責(zé)定期審核各監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。中國疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，并對上報數(shù)據(jù)進(jìn)行終審和匯總。

 

　　(二)數(shù)據(jù)安全管理。數(shù)據(jù)的收集、錄入和審核部門均應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止意外丟失和泄密。

 

　　(三)數(shù)據(jù)共享與發(fā)布。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提高數(shù)據(jù)使用效率，國家衛(wèi)生計(jì)生委和各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門適時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。具體數(shù)據(jù)管理辦法參見《中國居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》。

 

　　七、督導(dǎo)與質(zhì)量控制

 

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委疾病預(yù)防控制局會同有關(guān)司局和中國疾病預(yù)防控制中心等單位，對各級監(jiān)測工作承擔(dān)單位開展督導(dǎo)和檢查，監(jiān)督和評估工作進(jìn)度、效果和經(jīng)費(fèi)使用情況。地方各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測工作的督導(dǎo)評估，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，保證任務(wù)如期完成。

 

　　每個監(jiān)測點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室性能驗(yàn)證合格后方能開展現(xiàn)場調(diào)查。國家工作組將對每個省(市、區(qū))第一個啟動現(xiàn)場調(diào)查工作的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，本省其他監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)派人到現(xiàn)場觀摩。國家工作組對其余監(jiān)測點(diǎn)的現(xiàn)場工作進(jìn)行隨機(jī)抽查和督導(dǎo)。省級工作組應(yīng)對本省所有監(jiān)測點(diǎn)的現(xiàn)場工作進(jìn)行督導(dǎo)和質(zhì)量控制。對技術(shù)力量較為薄弱的監(jiān)測點(diǎn)，國家或省級工作組將給予重點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)該監(jiān)測點(diǎn)按時保質(zhì)完成監(jiān)測任務(wù)。年度監(jiān)測任務(wù)結(jié)束后，國家工作組將進(jìn)行工作考評。

 

（原標(biāo)題：衛(wèi)生計(jì)生委解讀居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測工作試行方案）