質(zhì)檢總局等9部門(mén)研究建材整治淘汰落后保障民生

　　3月11日，質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、工商總局、林業(yè)局、能源局召開(kāi)部際協(xié)調(diào)會(huì)議，研究在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)全國(guó)建材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，推動(dòng)建材整治工作深入、扎實(shí)、有效開(kāi)展。

　　一是加大淘汰落后力度。在2014年取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)化解鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾，加大執(zhí)法處罰力度，淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策;對(duì)污染物排放超標(biāo)建材企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施;督促企業(yè)淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理水平。聯(lián)合加大“地條鋼”的打擊力度。有關(guān)部門(mén)將聯(lián)合發(fā)文部署，在全國(guó)進(jìn)行一次排查摸底，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”軋制建筑用鋼材違法犯罪行為。對(duì)違法企業(yè)和窩點(diǎn)按照《對(duì)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點(diǎn)”斷電實(shí)施辦法》規(guī)定，實(shí)施停、限電措施。質(zhì)檢總局將把打擊地條鋼列入“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”中進(jìn)行部署。

　　二是加強(qiáng)民生產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管。將生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修材料、涂料、電線電纜、水龍頭等涉及民生產(chǎn)品的執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、制售或在工程中使用假冒偽劣裝飾裝修材料的違法犯罪行為。組織對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行督查，檢查建筑材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)制度執(zhí)行情況。

　　三是推動(dòng)區(qū)域整治和社會(huì)共治。將組織對(duì)建材生產(chǎn)集中區(qū)域進(jìn)行梳理，根據(jù)地方有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)提供的情況和媒體曝光及群眾投訴舉報(bào)的情況，確定一批全國(guó)整治的重點(diǎn)區(qū)域，按照多元共治要求，督促地方開(kāi)展整治，完善地方政府負(fù)總責(zé)，企業(yè)負(fù)主體責(zé)任，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系。將加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系聯(lián)合，明查暗訪一批建材違法生產(chǎn)企業(yè)和窩點(diǎn)，組織集中打擊查處，增強(qiáng)打擊效果。將督促建材交易市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)市場(chǎng)管理責(zé)任，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和商貿(mào)流通企業(yè)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示范創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，始終保持對(duì)制售假冒偽劣建材違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。

　　9部門(mén)將針對(duì)建材市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展聯(lián)合督查，并創(chuàng)新督查方式，提高督查工作有效性，推動(dòng)破解行業(yè)“潛規(guī)則”。堅(jiān)決打擊“瘦身鋼筋”、劣質(zhì)墻體材料、電線電纜以次充好、人造板有毒有害物質(zhì)超標(biāo)等違法犯罪行為。將選擇已開(kāi)展“區(qū)域整治”的地方，如河南長(zhǎng)葛的衛(wèi)生潔具、河北博野的涂料、遼寧太子河的防水卷材、安徽無(wú)為、河北寧晉的電線電纜等進(jìn)行“回頭看”檢查。

（原標(biāo)題：質(zhì)檢總局等9部門(mén)研究建材整治淘汰落后保障民生）