為進(jìn)一步強(qiáng)化涉危、涉化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,環(huán)境保護(hù)部10月下旬起將對(duì)部分省(區(qū)、市)重點(diǎn)化工園區(qū)及涉危、涉化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)評(píng)專項(xiàng)檢查。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳介紹說,當(dāng)前,我國涉危、涉化園區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目面臨的環(huán)境安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然是威脅環(huán)境安全、公眾健康甚至社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。2006年,為消除化工石化行業(yè)突出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,原國家環(huán)保總局曾對(duì)7555個(gè)化工石化項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,排查結(jié)果顯示化工石化項(xiàng)目存在較為嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)的防范機(jī)制卻存在明顯缺陷。從環(huán)境保護(hù)角度看,這些問題的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)空間布局與生態(tài)安全格局之間,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模與資源環(huán)境承載之間存在兩大突出矛盾。從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看,短期內(nèi)這類產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目快速擴(kuò)張對(duì)環(huán)境安全的壓力加大,對(duì)生態(tài)安全格局的沖擊加大,對(duì)城市環(huán)境安全的威脅加大,對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的要求也在加大。這就要求我們必須切實(shí)加大規(guī)劃環(huán)評(píng)力度,加強(qiáng)環(huán)評(píng)專項(xiàng)清理工作,檢查過去所批的項(xiàng)目周邊是否存在被任意改變規(guī)劃的情況。
潘岳說,為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,環(huán)境保護(hù)部已組織開展了一系列污染問題后續(xù)整治和環(huán)評(píng)專項(xiàng)工作,并印發(fā)《關(guān)于開展化工、有色行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)專項(xiàng)清理工作的通知》,加大專項(xiàng)清理力度。目前各地環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實(shí)該通知要求,按照“屬地管理”原則,組織行政區(qū)內(nèi)各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目開展清理工作,第一階段建設(shè)項(xiàng)目清理和抽查工作已完成。按照第二階段工作安排,結(jié)合環(huán)境保護(hù)新形勢(shì),環(huán)境保護(hù)部決定抽調(diào)相關(guān)司局與省級(jí)環(huán)保人員,分成6個(gè)小組,從10月下旬至11月上旬,在河北、內(nèi)蒙古等16個(gè)省級(jí)行政單位組織開展涉危涉化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)專項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查。
潘岳指出,此次環(huán)評(píng)專項(xiàng)檢查將抽查重點(diǎn)化工園區(qū)及涉危險(xiǎn)化學(xué)品港區(qū),石化、化工、有色金屬、港口碼頭等重點(diǎn)行業(yè)省級(jí)及以上環(huán)保部門批復(fù)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)化工園區(qū)(港區(qū)),重點(diǎn)檢查是否開展規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求是否落實(shí)、周邊規(guī)劃變化情況、是否新增環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)、存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和整改計(jì)劃。對(duì)涉危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)抽查危險(xiǎn)廢物管理情況、危險(xiǎn)廢物處置是否符合相關(guān)規(guī)定、整改要求是否落實(shí)、是否仍存在問題。對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,檢查重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)了環(huán)評(píng)和驗(yàn)收提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。如發(fā)現(xiàn)問題,將立即督促地方整改。