為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年1月1日起，我國將對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。
為促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，增加有效供給，推進(jìn)國內(nèi)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，2016年關(guān)稅調(diào)整將繼續(xù)鼓勵國內(nèi)亟需的先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口，以暫定稅率方式降低高速電力機(jī)車的牽引變流器、電視攝像機(jī)取像模塊、純電動或混合動力汽車用電機(jī)控制器總成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進(jìn)口關(guān)稅。為豐富國內(nèi)消費(fèi)者購物選擇，適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)升級需求，2016年將適度擴(kuò)大日用消費(fèi)品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進(jìn)口關(guān)稅稅率相對較高、進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品的進(jìn)口關(guān)稅。為充分發(fā)揮關(guān)稅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)作用，根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)滿足需求情況，2016年將對自動絡(luò)筒機(jī)等部分商品關(guān)稅進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。同時，2016年還將取消磷酸、氨和氨水等商品的出口關(guān)稅，適當(dāng)降低生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅。
為擴(kuò)大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作，以周邊為基礎(chǔ)加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)我國與其他有關(guān)國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，2016年將對中國與冰島、瑞士、哥斯達(dá)黎加、秘魯、新西蘭自貿(mào)協(xié)定以及內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排等7個協(xié)定實施進(jìn)一步降稅。同時，根據(jù)我國2012年在亞太經(jīng)合組織(APEC)框架下對部分環(huán)境產(chǎn)品降稅的承諾，2016年將實施稅率高于5%的27項環(huán)境產(chǎn)品稅率降至5%，主要有污泥干燥機(jī)、垃圾焚燒爐、太陽能熱水器、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等。
為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)進(jìn)出口管理的需要，2016年對進(jìn)出口稅則中部分稅目進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，2016年稅則稅目總數(shù)將由8285個增加到8294個。
附件：
2016年關(guān)稅調(diào)整方案
一、進(jìn)口關(guān)稅稅率
(一)最惠國暫定稅率：
在2015年實施的暫定稅率基礎(chǔ)上，增加對毛制上衣等商品實施暫定稅率;降低太陽鏡等商品暫定稅率水平;調(diào)整電控柴油噴射裝置及其零件等商品名稱和范圍;取消止回閥等商品暫定稅率，恢復(fù)實施最惠國稅率;提高噴氣織機(jī)等商品暫定稅率水平。調(diào)整后實施暫定稅率的商品見附表1。
(二)協(xié)定稅率及特惠稅率：
根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，對原產(chǎn)于冰島的27個稅目商品、原產(chǎn)于瑞士的5923個稅目商品、原產(chǎn)于哥斯達(dá)黎加的247個稅目商品、原產(chǎn)于秘魯?shù)?802個稅目商品、原產(chǎn)于新西蘭的92個稅目商品實施進(jìn)一步降稅;增加對原產(chǎn)于香港、澳門特別行政區(qū)且已制定優(yōu)惠原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的各2個稅目商品實施零關(guān)稅。調(diào)整后有關(guān)協(xié)定的協(xié)定稅率見附表2(一)。對原產(chǎn)于東盟成員國、亞太貿(mào)易協(xié)定其他成員國(孟加拉、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡)、巴基斯坦、新加坡、智利和臺灣地區(qū)的商品繼續(xù)實施協(xié)定稅率，協(xié)定稅率的商品范圍和稅率水平維持不變;對原產(chǎn)于埃塞俄比亞、貝寧、布隆迪等國家的商品繼續(xù)實施特惠稅率，特惠稅率的商品范圍和稅率水平維持不變。見附表2(二)。
二、出口關(guān)稅稅率
降低高純生鐵等商品出口關(guān)稅，對磷酸等商品不再征收出口關(guān)稅。調(diào)整后征收出口關(guān)稅的商品見附表3。
三、稅則稅目
對部分稅則稅目進(jìn)行調(diào)整，見附表4。調(diào)整后，2016年稅目數(shù)共計8294個。
四、實施時間
以上方案，自2016年1月1日起實施。
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