記者從湖北省質(zhì)量強省戰(zhàn)略推進會上獲悉，黃岡大別山檢測認證有限公司日前獲省政府同意組建。據(jù)悉，這是繼長江檢測認證集團、漢江檢測集團公司之后，湖北省政府批復組建的第3家質(zhì)監(jiān)檢測認證公司。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2020年中國第三方檢測行業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策支持研究報告》(以下簡稱《研究報告》)數(shù)據(jù)顯示，近年來，全球檢測行業(yè)市場規(guī)模平均增速約10%。初步估計，2015年中國檢測市場容量將達1200億元左右。隨著中國經(jīng)濟國際化進程的加快，國外第三方檢測認證機構(gòu)，尤其是具有強大公信力的跨國檢測集團，大舉進入中國。如英國的ITS(天祥集團)，自1989年進入中國市場，經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前已在中國30多個城市設(shè)有60多家實驗室和分支機構(gòu)，員工人數(shù)超過7000人，檢測業(yè)務(wù)幾乎涉及所有行業(yè)。而我國現(xiàn)有的近3萬家檢測機構(gòu)中，80%屬國有性質(zhì)，民營的僅占19.5%?！堆芯繄蟾妗芬虼朔治稣J為，市場化將成為新一輪中國檢測機構(gòu)改革的主要價值取向。
質(zhì)檢總局局長支樹平在全國質(zhì)檢工作會議上強調(diào)指出，改革是最強大的發(fā)展動力，破解發(fā)展難題，就是要通過改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。“這一重要講話精神，為我們指明了改革的方向，更加堅定了我們改革的決心和信心。”湖北省質(zhì)監(jiān)局局長王興於在日前召開的全省質(zhì)監(jiān)工作會議上如是說。
據(jù)了解，作為全國檢驗檢測機構(gòu)整合改革的綜合試點省份，自2013年始，湖北省質(zhì)監(jiān)局按照“分層推進、分類整合、轉(zhuǎn)型改制”的思路，以整合全省特檢機構(gòu)為突破口，率先在全國推行省、市、縣三級質(zhì)檢機構(gòu)的改革，形成了以湖北特種設(shè)備檢驗檢測研究院、宜昌市三峽檢驗檢測中心、京山縣公共檢驗檢測中心、漢江檢測集團公司、黃岡大別山檢測認證有限公司等為代表的一批先行先試典型，受到中編辦、質(zhì)檢總局高度肯定，并在武漢召開現(xiàn)場會向全國推廣。湖北省政府對這一改革也給予充分肯定和大力支持，為此成立了高規(guī)格的領(lǐng)導小組，并去年召開了全省檢驗檢測機構(gòu)整合現(xiàn)場會，全面推廣“京山經(jīng)驗”，全力推進整合改革。
今年1月29日獲批組建的漢江檢測集團公司，是由襄陽市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、襄陽市計量檢定測試所、襄陽市信息與標準化所、襄陽市行政許可技術(shù)審查中心共同出資組建的國有獨資公司，注冊資本2000萬元。該公司的組建方案稱，漢江檢測集團公司為獨立法人，自主經(jīng)營、自負盈虧，承擔相應(yīng)的法律責任和義務(wù)。將堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，優(yōu)化市場機制，積極探索引入社會資本參與公司發(fā)展，優(yōu)化公司股本結(jié)構(gòu)，逐步向?qū)I(yè)性、權(quán)威性的第三方檢驗檢測機構(gòu)過渡，最終建立以混合所有制為基礎(chǔ)的大型區(qū)域性檢驗檢測公司。
而黃岡大別山檢測認證有限公司，則是由該市質(zhì)檢所以市場化經(jīng)營收入結(jié)余資金和現(xiàn)有部分檢測設(shè)備等資產(chǎn)，出資成立的國有獨資有限公司，注冊資本500萬元。其實，黃岡質(zhì)檢所多年前就開始了市場化之路的探索，他們憑著一支專業(yè)技術(shù)團隊，將委托檢驗市場拓展到江西、河南、湖南、安徽等5省52個市州286個縣市，年檢產(chǎn)(商)品2萬余批次，年業(yè)務(wù)收入1500萬元，為今天的公司化改革奠定了基礎(chǔ)。
“除市、縣級外，省級層面分類整合改革，目前正處于厘清公益性和經(jīng)營性檢測業(yè)務(wù)，依托經(jīng)營性檢測業(yè)務(wù)分別組建檢測公司的階段。長江檢測認證集團、湖北特檢院檢測公司、湖北計量院與天祥集團的合資公司等，正在組建或籌建之中。爭取到2020年，湖北檢驗檢測產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)值突破200億的新興產(chǎn)業(yè)，支撐‘湖北制造’加快國際化、全球化進程。”王興於對改革前景充滿信心。
原標題：湖北積極探索檢測機構(gòu)市場化之道
