近日，湖北武漢市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布《2016年上半年產(chǎn)品質(zhì)量失信“黑榜”名單》通告，將16家產(chǎn)品質(zhì)量失信“黑榜”企業(yè)公之于眾，同時宣布擬注(撤)銷46家獲證企業(yè)生產(chǎn)許可證。此舉在武漢市乃至湖北省企業(yè)界引起極大反響。
今年初召開的全國質(zhì)檢工作會議提出，要圍繞消費(fèi)品質(zhì)量提升狠下功夫，要突出空氣凈化器、電飯煲、床上用品等老百姓普遍關(guān)注的10種消費(fèi)品，各地也要結(jié)合實(shí)際選取一批重點(diǎn)消費(fèi)品，運(yùn)用各種質(zhì)檢手段，打好“組合拳”。武漢市此舉，是對這一部署的有力回應(yīng)。
據(jù)了解，這16家企業(yè)涵蓋日用品、文化用品、建材和服裝等，與老百姓日常生活息息相關(guān)。其中，武漢市久品商貿(mào)有限公司生產(chǎn)的全棉童枕、武漢寶嘉莉家紡有限公司生產(chǎn)的活性磨絨三件套，以及武漢真鑫床上用品有限公司生產(chǎn)的全棉斜紋印花三件套均被檢出可分解芳香胺染料嚴(yán)重超標(biāo)，并多次在省級、市級監(jiān)督抽查中不合格。
可分解芳香胺染料因價格低廉、色牢度高，被很多中小紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用于紡織品、服裝、皮革制品、家居布料中。因可分解芳香胺的毒性和致癌性遠(yuǎn)強(qiáng)于甲醛，且無色無味不溶于水，芳香胺從紡織品外觀無法分辨，只有通過技術(shù)檢驗(yàn)才能發(fā)現(xiàn)，而且無法消除，通過皮膚接觸就可吸收致癌，是國家明令禁止使用的染料。
去年，武漢市質(zhì)監(jiān)局出臺《產(chǎn)品質(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度，倒逼企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任?！掇k法》規(guī)定：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在“故意質(zhì)量違法行為且貨值較大的，或同一質(zhì)量問題多次發(fā)生的;使用非食品原料生產(chǎn)加工直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的;生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，沒有立即停止生產(chǎn)、及時召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，影響較大的;連續(xù)兩年監(jiān)督抽查不合格或市級以上抽查不合格且不認(rèn)真履行整改，再次不合格的;省級以上抽查不合格后，市局再抽查仍不合格的;經(jīng)監(jiān)督管理部門查證在正常監(jiān)督抽查過程中，無正當(dāng)理由存在拒檢行為的;生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能持續(xù)地具備穩(wěn)定保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的必備條件，且不及時整改的;用欺騙手段騙取產(chǎn)品生產(chǎn)許可以及未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或超許可范圍生產(chǎn)等違法行為的;向監(jiān)管部門提供虛假材料的;其他質(zhì)量違法行為”等情況，可列入產(chǎn)品質(zhì)量誠信“黑榜”名單。“被載入失信‘黑名單’的企業(yè)及相關(guān)人員，將通過部門聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，依法對其采取相應(yīng)措施實(shí)施懲戒，比如在經(jīng)營、投融資、進(jìn)出口、工程招投標(biāo)等方面予以限制或禁止，形成‘一處違法、處處受限’的信用約束機(jī)制。”武漢市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉，就生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位問題，武漢市質(zhì)監(jiān)局在今年初曾向社會作出整改承諾。為兌現(xiàn)承諾，該局著重強(qiáng)化了獲證企業(yè)證后監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，武漢市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)巡查生產(chǎn)許可證及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)1127家，巡查率達(dá)98.2%。共發(fā)現(xiàn)240家獲證企業(yè)存在影響質(zhì)量的問題及隱患632個，下達(dá)整改通知書240份。截至6月底，整改完成率達(dá)60.83%。對巡查中發(fā)現(xiàn)的不滿足許可條件、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策等46家獲證企業(yè)的生產(chǎn)許可證，擬依法進(jìn)行注(撤)銷。同時，武漢市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新“五位一體”監(jiān)督抽查方式(常規(guī)監(jiān)督抽查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測、社會互動抽查、跟蹤抽查)，組織對日用消費(fèi)品、建筑材料、紡織服裝、能源制品、小家電、電工電器、農(nóng)資產(chǎn)品、計(jì)量儀表、石化制品9大類148種產(chǎn)品進(jìn)行了抽查，共抽查3053批次產(chǎn)品，比去年同期增加537批次。
此外，武漢市質(zhì)監(jiān)局積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量監(jiān)管”，啟用了“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督風(fēng)險預(yù)警平臺”，上半年共監(jiān)測質(zhì)量信息87.4萬余條，提取安全風(fēng)險信息1.4萬余條;廣泛收集輿情、媒體報(bào)道、全國質(zhì)量報(bào)告、微博微信等信息，定期發(fā)布《質(zhì)量安全分析預(yù)警》信息指導(dǎo)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量由事后監(jiān)管向事前的研判、預(yù)警、處置、介入管理，做到關(guān)口前移，監(jiān)管有的放矢。
