10月24日，工信部印發(fā)《關于發(fā)布2016年工業(yè)轉型升級(中國制造2025)重點項目指南的通知》，決定組織實施2016年工業(yè)轉型升級(中國制造2025)重點項目，主要支持產業(yè)共性技術公共服務平臺及設施、重點領域關鍵問題解決方案兩個方面共18個重點任務，其中多項任務均提到提升檢驗檢測能力，預測第三方檢測、科學儀器設備等行業(yè)將迎來重大利好。
2016年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）重點任務匯總表
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序號 |
重點任務 |
主要內容和實施目標 |
聯系人及電話 |
補助方式和補助比例 |
組織方式 |
備注 |
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一 |
制造業(yè)創(chuàng)新能力建設項目 |
支持動力電池、增材制造、機器人領域創(chuàng)新能力建設。建設動力電池測試驗證能力、中試孵化能力、人員培訓培養(yǎng)能力及其他公共服務能力。為整車企業(yè)提供產品設計、驗證等服務；孵化一批高技術動力電池相關企業(yè)，實現75套/年的檢測能力，10000套/年的中試能力。構建增材制造創(chuàng)新中心整機及關鍵零部件等方面測試驗證、中試孵化等行業(yè)服務能力。為行業(yè)提供人才培養(yǎng)、大數據服務，每年實現2項成果產業(yè)化，5年內孵化2家增材制造行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)；支撐相關重點領域發(fā)展。構建機器人整機及關鍵零部件檢驗檢測能力、機器人核心零部件中試考核和示范條件、中試孵化能力、應用示范能力及行業(yè)支撐服務能力。提供新產品和零部件檢測驗證、應用示范等公共服務；5年內完成30個典型領域機器人應用解決方案；每年實現3項科技成果產業(yè)化。 |
科技司 |
補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過3億元。支持不超過3個項目。 |
采用評審方式組織項目 |
申報單位須符合《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程實施指南（2016-2020年）》相關要求。 |
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二 |
通信產業(yè)鏈配套完善 |
開發(fā)T級高性能交換矩陣和交換接入芯片，并實現產業(yè)化，滿足網絡通信要求。研制兼容EPON/GPON / XGPON1 / 10GEPON / 10G以太網的多模光接入局端芯片和下一代光接入終端芯片，以滿足寬帶光接入需求。 |
電子信息司 |
補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過3000萬元，支持不超過4個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
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三 |
信息產業(yè)核心技術能力提升 |
以集成電路技術為核心，打造信息技術領域服務平臺，建立“芯片-軟件-整機-系統(tǒng)-信息服務”的產業(yè)生態(tài)體系。圍繞智能傳感器、工業(yè)互聯網等領域，建設若干“芯火”平臺，為小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊建立完善的服務體系。平臺建成投入運營后，每年開發(fā)30個以上創(chuàng)新產品和5項以上創(chuàng)新服務，實現產值50億元以上。推進用于高性能、低噪聲光纖放大器的摻鉺光纖產業(yè)化，具體技術指標：1.衰減（在1200nm)≤8dB/km；2.吸收系數（1530nm)在5-8dB/m范圍內；3.模場直徑（1550nm)在5-7μm范圍內；4.包層直徑在125±1μm精度范圍內；5.工作溫度-55℃-85℃；6.截止波長控制范圍為920±50nm；7.纖芯數值孔徑0.20-0.25。 |
電子信息司 |
補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過3000萬元，支持不超過3個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
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四 |
智能產業(yè)基礎支撐能力提升 |
支持智慧健康養(yǎng)老、智慧交通等領域信息技術支撐能力建設，培育新業(yè)態(tài)新模式。實現較為完善的智慧健康養(yǎng)老的產品體系及不同資源健康養(yǎng)老數據和服務信息的互聯互通。設計及應用不少于5種智慧健康養(yǎng)老終端產品，建設智慧健康養(yǎng)老服務平臺，對接不少于10家醫(yī)療機構，應用覆蓋家庭數量不少于20萬戶，支持不少于4種老年人常見慢性病的遠程數據采集和管理。加快智慧交通關鍵技術與產品的產業(yè)化；形成車載電子設備、寬帶通信、移動互聯網與汽車的融合創(chuàng)新試驗驗證環(huán)境，服務企業(yè)大于10家，檢測智能車載設備種類大于50款；測試服務能力大于2000小時/月。支持新高精度北斗導航定位車載集成應用，支持LTE-V、RFID、車載雷達等V2X場景交互顯示與操作。 |
電子信息司
010-68208228 |
補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過3000萬元，支持不超過4個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
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五 |
面向行業(yè)大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺服務應用推廣 |
圍繞社會大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求，遴選和支持3家大型制造企業(yè)，聯合上下游，建設面向中小企業(yè)、行業(yè)、全社會創(chuàng)新需求的“雙創(chuàng)”服務平臺，探索建立專業(yè)咨詢、人才培訓、檢驗檢測、投融資等“雙創(chuàng)”服務體系，推動企業(yè)加強科技成果轉化應用和資源開放共享，發(fā)展從創(chuàng)意到技術、從技術到產品和從產品到產業(yè)的多級孵化模式，為中小企業(yè)“雙創(chuàng)”活動提供支持。 |
信息化和軟件服務業(yè)司 |
補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬。支持不超過3個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
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六 |
工業(yè)云和大數據公共服務平臺建設及應用推廣 |
選擇條件成熟、顯示度高、帶動性強的行業(yè)，支持3家科研機構或大型企業(yè)，聯合上下游，分別建設2個公共工業(yè)云服務平臺和1個工業(yè)大數據服務平臺。發(fā)展?jié)M足特定需求的計算存儲資源、平臺軟件、應用軟件共享和租用等工業(yè)云服務，開展工業(yè)云服務推廣應用，降低中小企業(yè)信息化門檻。探索開展工具庫、模型庫、零部件庫、標準庫、知識庫等工業(yè)設計資源庫的集成共享，促進網絡化協(xié)同制造，優(yōu)化生產組織效率。提供設備預測管理、產品全生命周期管理、能源管理、精準營銷等服務，增強多元異構數據的集成、建模、分析服務能力，探索基于工業(yè)大數據的服務新模式，面向社會開展推廣應用，形成一批可推廣、可復制的工業(yè)大數據服務平臺建設和應用模式。 |
信息化和軟件服務業(yè)司 |
補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過3個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
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七 |
行業(yè)系統(tǒng)解決方案應用推廣 |
遴選、支持1家科研院所或大型企業(yè)，開展大型ERP、CRM等解決方案應用推廣。遴選和支持2家科研院所或大型企業(yè)，支持面向裝備制造行業(yè)的知識庫、模型庫、工具集等基礎資源庫建設，提高面向產品和工藝的虛擬設計、仿真驗證、過程質量管理能力，探索建立集系統(tǒng)工程、知識工程、綜合設計于一體的精益研發(fā)服務。遴選和支持2家石化、鋼鐵等行業(yè)大型企業(yè)，開展協(xié)同創(chuàng)新，探索工業(yè)軟件、嵌入式系統(tǒng)、行業(yè)模型庫、專業(yè)工具集、大數據平臺、工控安全防護等集成技術應用及推廣機制，提升集全面感知、設備互聯、協(xié)同優(yōu)化、預測預警、精準執(zhí)行、工控安全保障于一體的整體解決方案供給能力。 |
信息化和軟件服務業(yè)司 |
補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過5個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
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八 |
信息物理系統(tǒng)測試驗證解決方案應用推廣 |
圍繞信息物理系統(tǒng)設計、仿真、工藝、制造、管理服務等智能制造應用過程中所面臨的基礎技術和標準需求，支持科研機構或大型企業(yè)，聯合上下游，建立2家共性關鍵技術測試驗證與應用推廣平臺，重點開展物理單元建模、數據互操作、標準協(xié)議兼容、異構系統(tǒng)集成、工業(yè)信息安全等方面的共性關鍵技術測試驗證和應用推廣，推動跨界技術融合創(chuàng)新與集成應用。在鋼鐵、電子、裝備制造等行業(yè)，支持2家科研機構或大型企業(yè)，聯合上下游，開展信息物理系統(tǒng)測試驗證及應用推廣，開發(fā)通用及專用工業(yè)軟件，探索產品及生產過程虛擬仿真、開發(fā)制造一體化、企業(yè)資源管理與制造執(zhí)行系統(tǒng)集成、新型工業(yè)操作系統(tǒng)及工業(yè)APP等應用模式，打造信息物理系統(tǒng)行業(yè)應用生態(tài)體系。 |
信息化和軟件服務業(yè)司 |
補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過4個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
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九 |
兒童用品有效供給能力提升 |
開展國際先進標準對標，實施項目的企業(yè)產品國際標準采標率達到或接近100%，產品品質顯著提高，進口和從境外購買兒童用品、服裝逐步下降。 |
消費品工業(yè)司 |
補助比例不超過總投資的20%，單個項目補助總金額不超過2500萬元。支持不超過6個項目。 |
采用評審方式組織項目 |
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十 |
兒童食品藥品供給保障能力提升 |
支持兒童食品企業(yè)開展質量檢測體系改造和提升，完善相關設備及設施。使企業(yè)能夠對產品及原料質量安全標準、主要摻假物質的定性或定量檢驗項目進行檢驗，能為行業(yè)內中小企業(yè)提供委托檢驗等服務，提升行業(yè)質量安全保障水平。 |
消費品工業(yè)司 |
補助比例不超過總投資的20%，單個項目補助總金額不超過2500萬元。支持不超過6個項目。 |
采用評審方式組織項目 |
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十一 |
工業(yè)互聯網體系架構綜合創(chuàng)新平臺建設 |
一是形成工業(yè)互聯網體系架構和發(fā)展路徑，二是搭建工業(yè)互聯網體系架構綜合創(chuàng)新平臺，對工業(yè)互聯網體系架構、關鍵技術、標準、軟硬件、解決方案進行技術驗證，三是推動工業(yè)互聯網生態(tài)環(huán)境構建，促進我國工業(yè)互聯網關鍵設備與解決方案的整合。工業(yè)互聯網體系架構綜合創(chuàng)新平臺將形成能夠為各行業(yè)、各領域進行綜合試驗驗證的軟硬件環(huán)境，通過包括生產模擬基礎環(huán)境、網絡互聯試驗驗證系統(tǒng)、標識解析試驗驗證系統(tǒng)、工業(yè)云大數據及應用支撐試驗驗證系統(tǒng)、安全試驗驗證系統(tǒng)等子系統(tǒng)，能夠實現對工業(yè)互聯網整體解決方案和業(yè)務模式的試驗驗證。 |
信息通信管理局 |
補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過4800萬元，支持不超過1個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
也可由項目建設所在地省級通信行業(yè)主管部門推薦。 |
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十二 |
工業(yè)互聯網標識解析系統(tǒng)集成創(chuàng)新應用 |
利用無線射頻、圖像識別、激光蝕刻等自動化標識技術手段采集產品、設備、零部件所關聯的標識數據，通過與主要標識解析系統(tǒng)對接所提供的標識查詢、標識解析、標識發(fā)現、標識認證等服務，加強MES、ERP、PDM、SCM、PLM系統(tǒng)之間的集成和互聯。推動標識技術在產品端的應用，加強產品制造商、產品擁有者、產品本身的三方身份標識關聯。支撐面向工廠內的柔性制造和智能生產、面向工廠外的遠程控制和關鍵產品追溯、面向工廠內外結合的個性化定制和全生命周期管理等集成創(chuàng)新應用。 |
信息通信管理局 |
補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過1500萬，支持不超過3個項目。 |
采用評審方式組織項目 |
也可由項目建設所在地省級通信行業(yè)主管部門推薦。 |
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十三 |
工業(yè)互聯網網絡化改造和集成應用項目 |
1.面向生產制造過程，通過應用有線、無線等通信技術，加強生產裝備、傳感器、控制系統(tǒng)與管理系統(tǒng)等的廣泛互聯，提升工業(yè)數據獲取能力。開展基于云計算、大數據技術的海量工業(yè)數據有效集成與分析，推進生產的智能化決策。 |
信息通信管理局 |
補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過1800萬元，支持不超過4個項目。 |
采用評審方式組織項目 |
也可由項目建設所在地省級通信行業(yè)主管部門推薦。 |
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十四 |
工業(yè)互聯網管理支撐平臺 |
1.支持開展工業(yè)互聯網標識解析管理平臺建設，對標識所有者、標識使用情況、標識生命周期等信息進行統(tǒng)一的備案管理，監(jiān)測工業(yè)標識解析系統(tǒng)的運行情況，對標識解析信息進行分析和挖掘，為工業(yè)互聯網標識解析管理提供支撐。 |
信息通信管理局 |
補助比例不超過總投資的50%。單個項目補助總金額不超過1500萬元，支持不超過3個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
也可由項目建設所在地省級通信行業(yè)主管部門推薦。 |
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十五 |
中藥質量提升和保障基地建設 |
包括常用優(yōu)質中藥材生產基地建設及瀕危稀缺中藥材生產基地建設，在已公示的2014、2015年度中藥材提升與保障生產基地建設項目中擇優(yōu)滾動支持。 |
消費品工業(yè)司 |
分階段績效評價后補助，補助比例不超過總投資的20%，單個項目補助總金額不超過5000萬元。支持不超過25個項目。 |
采用評審方式組織項目 |
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十六 |
中藥材供應保障公共服務平臺 |
為100家以上中藥企業(yè)提供中藥材快速鑒別、有效成份和有害物質檢驗檢測等方面的專業(yè)化服務。有能力面向全行業(yè)提供高質量倉儲、物流、供應鏈金融等服務，具有較強的中藥材儲備能力。 |
消費品工業(yè)司 |
分階段績效評價后補助，補助比例不超過總投資的30%，對于公益性較強的不超過50%，單個項目補助總金額不超過5000萬元。支持不超過3個項目。 |
采用評審方式組織項目 |
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十七 |
質量品牌公共服務平臺建設方向 |
在線推廣質量功能展開、失效模式和效果分析、可靠性技術、統(tǒng)計技術、測量系統(tǒng)分析、產品質量先期策劃、生產件批準程序、質量可靠性整體解決方案等質量技術方法，為企業(yè)提供在線培訓、答疑、案例分享等服務；共享質量管理調查統(tǒng)計數據、調查成果等信息；為企業(yè)在線提供質量管理診斷、質量管理水平評估、質量管理成熟度評價等服務；編制工業(yè)企業(yè)質量品牌地圖；系統(tǒng)采集產業(yè)集群區(qū)域品牌試點示范區(qū)重點產品采標信息。實現從知識學習、方法應用到人才培養(yǎng)的質量品牌全過程推廣服務能力，在線為不少于10000家工業(yè)企業(yè)提供質量技術方法及品牌培育的應用推廣服務；形成在線收集產業(yè)集群區(qū)域品牌試點示范區(qū)標準信息數據能力。 |
科技司 |
補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過1個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
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十八 |
行業(yè)非競爭性共性質量技術問題解決方案推廣應用方向 |
解決高端裝備用旋轉機械中轉子系統(tǒng)故障頻發(fā)、可靠性不高的問題，掌握轉子系統(tǒng)的故障辨識技術，建立一套旋轉機械故障數據辨識的軟硬件系統(tǒng)以及可靠性分析與提升的軟件平臺，形成轉子系統(tǒng)典型的故障數據庫，制定轉子系統(tǒng)可靠性提升的技術規(guī)范和行業(yè)標準，形成可靠性提升解決方案，向國內50家以上生產企業(yè)進行推廣應用，以解決同類設備的安全服役問題，提高旋轉機械的服役可靠性與安全性水平。搭建高端裝備用伺服系統(tǒng)可靠性驗證試驗平臺1套；完成伺服系統(tǒng)可靠性設計與驗證分析報告；形成伺服系統(tǒng)可靠性設計和驗證指南；開展不少于50個型號的伺服系統(tǒng)產品應用，提升相關產品MTBF指標至少30%以上，其中工業(yè)機器人用伺服系統(tǒng)產品MTBF指標達到5000h以上。 |
科技司 |
補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過1個項目。 |
采用招標方式組織項目 |
以下為全文：
工業(yè)和信息化部關于發(fā)布2016年工業(yè)轉型升級(中國制造2025)重點項目指南的通知
工信部規(guī)函〔2016〕433號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，各有關中央企業(yè)，各有關部屬單位：
為貫徹落實《工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011-2015年)》、《中國制造2025》等文件精神，根據工業(yè)和信息化部《關于貫徹落實〈工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011-2015年)〉的實施意見》要求，促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質增效，工業(yè)和信息化部決定組織實施2016年工業(yè)轉型升級(中國制造2025)重點項目，現將有關事項通知如下：
一、基本原則
(一)整體推進，重點突破。圍繞落實《中國制造2025》及相關專題規(guī)劃，推進“6+1”專項行動，聚焦經濟社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，謀求實現率先突破。嚴格控制小、散項目，避免“擺攤子、撒胡椒面”。
(二)創(chuàng)新模式優(yōu)化流程。積極探索新模式、新方法，轉變政府職能，通過政務公開、引入第三方、招投標、網上公示等多種形式提高項目管理的透明度和公正性，減少行政干預和自由裁量權。
(三)統(tǒng)籌協(xié)作加強監(jiān)管。加強部門間溝通協(xié)作，明確各級主管部門、中介機構和相關工作人員的責任。加強事中事后管理，確保項目信息真實、執(zhí)行得力，達到預期效果。
二、重點任務情況
圍繞《中國制造2025》年度任務和工業(yè)和信息化部年度中心工作，主要支持產業(yè)共性技術公共服務平臺及設施、重點領域關鍵問題解決方案兩個方面共18個重點任務。
(一)產業(yè)共性技術公共服務平臺及設施
圍繞重點行業(yè)、關鍵領域技術基礎、標準制定和咨詢評估公共服務平臺建設，重點支持制造業(yè)重點領域創(chuàng)新能力建設，“制造業(yè)+互聯網”公共平臺建設，工業(yè)互聯網技術架構構建和驗證、監(jiān)控能力建設，以及全領域生產管理和質量管控體系標準化建設。
(二)重點領域關鍵問題解決方案
落實《中國制造2025》戰(zhàn)略任務，按照實施制造業(yè)供給側結構性改革的要求，重點支持關鍵電子信息產品支撐能力提升、改善重要短缺消費品供給能力、中藥材保障能力提升、行業(yè)系統(tǒng)解決方案應用推廣以及行業(yè)非競爭性共性質量技術應用推廣。
三、有關要求
(一)關于組織方式
1.采用評審方式組織項目的重點任務，工業(yè)和信息化部將委托第三方機構對申報項目進行評審，擇優(yōu)遴選項目。
2.采用招標方式組織項目的重點任務，在本指南發(fā)布后，將由第三方招標機構在“中國采購與招標網”、“中國招標投標網”等網站另行發(fā)布招標公告。請各省級工業(yè)和信息化主管部門、各中央企業(yè)組織本地區(qū)、本企業(yè)在國內同行業(yè)中具有競爭力、項目符合要求且具有建設條件的實施單位，做好招標準備工作。
3.所有申報項目需經項目建設所在地省級工業(yè)和信息化主管部門，或中央企業(yè)集團公司等出具推薦意見;部屬單位不需推薦，可直接申報或參加投標。
(二)關于資金支持方式
1.原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領域。對于已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請本專項資金。研發(fā)類、試點示范類項目，不屬于本專項支持范圍。
2.平臺類重點任務補助比例不超過總投資的30%，其中公益性強、投資大、難度高的可提高到不超過總投資50%;應用推廣類重點任務補助比例不超過總投資的20%，其中公益性強、投資大、難度高的可提高到不超過總投資30%。
3.專項資金按照《工業(yè)轉型升級(中國制造2025)資金管理辦法》(財建〔2016〕320號)管理，原則上主要用于項目的儀器儀表、設備及軟硬件工具、信息資料、相關配套設施建設與改造、試驗費、材料費、燃料動力費、人工費和種源費(限中藥材領域)等支出，不得用于上述內容以外的其他支出。
(三)關于優(yōu)先支持
對國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地內的優(yōu)勢企業(yè)同等條件下優(yōu)先支持。
(四)關于項目庫建設
為做好項目組織和管理工作，請各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團公司、部屬單位組織實施單位及時填報《中國制造2025》重大項目庫。
四、申報方式和截止時間
(一)每一省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團公司和部屬單位均為一個申報主體，原則上一個申報主體每個重點任務申報項目不超過2個(采用招標方式組織項目的重點任務不受此項規(guī)定限制)。
(二)請于11月4日前將申報材料(含申請文件、項目匯總表、各項目實施方案，一式3份，附電子版，詳見附件2、3)統(tǒng)一報工業(yè)和信息化部(規(guī)劃司)。
