為進(jìn)一步加強對機動車檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管，落實企業(yè)主體責(zé)任，逐步建立機動車檢驗檢測機構(gòu)征信制度，北京市質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、交管局聯(lián)合制定印發(fā)了《辦法》。
記分標(biāo)準(zhǔn)體系是《辦法》的核心。對機動車檢驗檢測機構(gòu)記分評價以12個月(自然年)為一個周期，每個周期的記分總分值為12分，記分總分值為每次每項記分的累計值，每項記分標(biāo)準(zhǔn)按照問題的嚴(yán)重程度分別為12分、6分、3分、2分、1分五個等次，共58項記分條款。而當(dāng)各項記分累計達(dá)到12分時，檢驗檢測機構(gòu)需要集中時間進(jìn)行自查整頓，期間不得向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或結(jié)果。《辦法》明確，記分項目涉及違法的，不得因受記分而免除行政處罰，應(yīng)予以立案查處。
《辦法》中涉及質(zhì)監(jiān)部門資質(zhì)管理、環(huán)保部門環(huán)保檢驗監(jiān)管、交管部門安全檢驗監(jiān)管職責(zé)的條款共58條。其中記12分的條款共7條，為退出條款，是機構(gòu)不能觸碰的高壓線，主要針對違反相關(guān)法律法規(guī)、性質(zhì)情節(jié)惡劣、可能造成較大社會影響的行為，如機動車檢驗檢測機構(gòu)存在“篡改、偽造檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果或因人為因素導(dǎo)致出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失真的”問題的，將被記12分;記6分的條款共13條，主要針對機構(gòu)違反相關(guān)部門規(guī)章或規(guī)范性文件、情節(jié)比較嚴(yán)重、有可能影響檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果或涉嫌不誠信的行為，如存在“為沒有環(huán)保目錄或環(huán)保檢測審核通知單的車輛進(jìn)行環(huán)保檢測，使不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛在京上牌的”問題的，記6分;記3分的條款共16條，主要針對機構(gòu)違反相關(guān)部門規(guī)章或規(guī)范性文件、情節(jié)一般嚴(yán)重、屬機構(gòu)管理不當(dāng)或操作不規(guī)范的行為，如存在“柴油車檢測線取樣探頭、取樣管漏氣或堵塞的”問題的，記3分。記2分的條款共12條，主要針對機構(gòu)違反相關(guān)部門規(guī)章或規(guī)范性文件、情節(jié)較輕、日常管理不到位的行為，如存在“視頻監(jiān)控攝像頭位置不合理，經(jīng)執(zhí)法人員指出后，仍不進(jìn)行調(diào)整的”問題的，記2分。記1分的條款共10條，主要針對機構(gòu)違反檢驗檢測操作規(guī)程或管理不規(guī)范、情節(jié)輕微的行為，如存在“因檢測設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)故障等原因不能正常開展檢驗檢測工作，未及時向環(huán)保部門報告的”問題的，記1分。
此外，《辦法》明確了各級質(zhì)監(jiān)部門、環(huán)保部門、交管部門職責(zé)分工。各部門將通過日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、環(huán)保駐場檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式，發(fā)現(xiàn)并查實機動車檢驗檢測機構(gòu)存在的問題，依據(jù)《辦法》規(guī)定的記分標(biāo)準(zhǔn)記分，并按照問題的嚴(yán)重程度對檢驗檢測機構(gòu)實施停業(yè)整頓、政府約談、企業(yè)自查等管理措施，直至吊銷資質(zhì)。
《辦法》實施后，各級質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、交管部門將按照職責(zé)分工，密切配合、綜合施策，進(jìn)一步加大對檢測機構(gòu)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)并查實檢驗檢測機構(gòu)存在的各類問題。同時，交管等部門還將大力推廣檢驗預(yù)約制，對預(yù)約車輛隨到隨檢，提升檢驗機構(gòu)服務(wù)水平，優(yōu)化檢驗秩序，減少違法違規(guī)行為發(fā)生，促進(jìn)機動車檢驗行業(yè)向規(guī)范化、秩序化良性發(fā)展。
