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行業(yè)動(dòng)態(tài) 行業(yè)動(dòng)態(tài)

7月至9月,這個(gè)省開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作!

2022-07-16 作者: 瀏覽數(shù):1064

  為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳決定于7月至9月在全省范圍內(nèi)聯(lián)合組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查工作。

  一、監(jiān)督檢查對(duì)象

  2022年度省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查共計(jì)檢查160家機(jī)構(gòu)。以食品(糧油)、機(jī)動(dòng)車、建工建材建筑材料及相關(guān)、刑事技術(shù)、司法鑒定、水利、抗疫防護(hù)用品、自然資源等社會(huì)關(guān)注度高,涉及民生的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),按照總體抽查比例不低于8%隨機(jī)抽取。重點(diǎn)領(lǐng)域由省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合行業(yè)主管部門組織檢查。其他檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織檢查。

  各市州市場(chǎng)監(jiān)管局要根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等工作要求,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況及重點(diǎn)領(lǐng)域,聯(lián)合相關(guān)部門組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查工作,檢查比例不得低于7%,抽查方案、抽查情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。被檢查對(duì)象原則上與省級(jí)隨機(jī)抽取到的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不重復(fù)。涉及聯(lián)合監(jiān)管的,要各自選派監(jiān)管人員、技術(shù)專家共同參與檢查,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)涉嫌存在違法違規(guī)行為線索的,應(yīng)根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì),由各部門依照各自職責(zé)進(jìn)行處理。

  二、監(jiān)督檢查工作安排

  (一)機(jī)構(gòu)自查。各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)自律意識(shí),落實(shí)好從業(yè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展自查,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,系統(tǒng)做好風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取針對(duì)性措施有效預(yù)防、規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》等相關(guān)要求開(kāi)展自查,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:管理體系是否有效運(yùn)行,是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求;從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施是否完備;檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則;檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果是否真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確等方面。

  全省各獲得省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于7月15日前如實(shí)填寫《2022年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表》(詳見(jiàn)附件),并完成自查、自改工作。在監(jiān)督抽查中,檢查人員將對(duì)機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行核查。

  (二)監(jiān)督抽查。本次監(jiān)督抽查采取部門聯(lián)合的方式進(jìn)行,按照招投標(biāo)結(jié)果,具體組織開(kāi)展實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)檢查工作采取組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,檢查時(shí)間、路線由檢查組與當(dāng)?shù)刈孕袇f(xié)商確定,并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。各市州應(yīng)派專人配合、監(jiān)督本次現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,及時(shí)了解、掌握檢查組反饋的被抽查對(duì)象存在的問(wèn)題情況,便于后續(xù)處理和監(jiān)管。

  現(xiàn)場(chǎng)檢查從2022年7月開(kāi)始,具體時(shí)間可視新冠肺炎疫情防控情況進(jìn)行調(diào)整,請(qǐng)各地有關(guān)部門做好支持配合。

  三、監(jiān)督抽查主要內(nèi)容

  本次監(jiān)督抽查將嚴(yán)格按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定組織實(shí)施,必要時(shí)可采用盲樣現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)等手段。重點(diǎn)檢查:

  (1)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè),出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;

  (2)篡改、編造檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;

  (3)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍,擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果;

  (4)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)不一致,且無(wú)法溯源;

  (5)漏檢關(guān)鍵項(xiàng)目、干擾檢測(cè)過(guò)程或者改動(dòng)關(guān)鍵項(xiàng)目的檢測(cè)方法,造成檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者結(jié)果錯(cuò)誤;

  (6)替換、調(diào)換應(yīng)當(dāng)被檢驗(yàn)檢測(cè)的對(duì)象;

  (7)接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為;

  (8)未按照規(guī)定辦理標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)簽字人變更等。

  對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)等嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題將嚴(yán)格依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《道路交通安全法》《大氣污染防治法》及有關(guān)法律法規(guī)由行業(yè)主管部門先行查處,再由資質(zhì)認(rèn)定部門進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)查處。涉嫌犯罪的,要加強(qiáng)行刑銜接,依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

  四、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織保障。各地市場(chǎng)監(jiān)管、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利部門要高度重視本次監(jiān)督抽查工作,認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化人力、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障,完成好年度檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管工作。

  (二)嚴(yán)守工作紀(jì)律。監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律,遵守保密要求,嚴(yán)格依法實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,遵守疫情防控要求,不得由被檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)任何費(fèi)用,不得收取被檢查機(jī)構(gòu)給予的勞務(wù)費(fèi)、禮金或禮品,不得參加任何參觀或宴請(qǐng)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查人員應(yīng)提高思想警惕,增強(qiáng)安全防范意識(shí),預(yù)防應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生。

  (三)加強(qiáng)信息報(bào)送。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)匯總各聯(lián)合監(jiān)管部門的現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)確認(rèn)、調(diào)查處理情況。省級(jí)監(jiān)督抽查應(yīng)于9月24日前完成,并通過(guò)“湖北省檢驗(yàn)檢測(cè)行政監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”上報(bào)檢查結(jié)果。各市州市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)于11月底前完成此次抽查工作總結(jié),并報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)檢處。

  (四)做好信息公開(kāi)。要及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查結(jié)果,曝光檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)典型案例,充分運(yùn)用失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)應(yīng)該列入嚴(yán)重違法失信名單的機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)并按程序列入。


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