日前，河北省邢臺市政府印發(fā)《關于全面提升產(chǎn)品質量的實施意見》(以下簡稱意見)，圍繞發(fā)揮標準引領作用、創(chuàng)新質量管理措施等7個方面出臺24項具體舉措，以“真金白銀”的激勵措施，鼓勵企業(yè)追求高質量發(fā)展。該意見是邢臺開展質量強市建設以來，獎勵覆蓋面最廣、額度最高的專項激勵政策。
《意見》共包括發(fā)揮標準引領、創(chuàng)新質量管理、加強科技賦能等七部分24項舉措，既是全面提升產(chǎn)品質量的“加速器”，更是加快質量強市建設助推邢臺綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新提升的有效途徑。意見在落實河北省政府要求的基礎上，新增加了6項“真金白銀”的激勵措施，更加凸顯了邢臺鼓勵企業(yè)追求高質量發(fā)展的決心和力度。
一是強化標準引領。在全市各類企業(yè)中全面開展對標達標提升行動，找差距、補短板，全面提升產(chǎn)品質量。實施企業(yè)標準“領跑者”制度，每年組織5家以上企業(yè)參與河北省企業(yè)標準“領跑者”評價，對獲得發(fā)布的企業(yè)在省3萬元資金支持的基礎上，市級財政再按1：1給予疊加配套獎勵。對主導制修訂國際、國家、行業(yè)標準的企業(yè)，在省每個項目分別資助30萬元、20萬元、10萬元的基礎上，市級財政再按1：1給予疊加配套獎勵。對承擔國家級、省級“系列技術標準創(chuàng)新族”和標準化示范試點項目的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，每完成一個相應級別的標準化項目分別給予20萬元、3萬元的資金支持。對在邢臺設立國際、全國、河北省標準化專業(yè)技術委員會(分技術委員會)并承擔秘書處工作(滿一年)的單位，分別一次性資助50萬元、30萬元、5萬元”。
二是強化質量管理。鼓勵有條件的企業(yè)引進德國、日本等國家的質量專家擔任質量高管，全面推行企業(yè)首席質量官制度，到2023年底，全市規(guī)上企業(yè)全部設立首席質量官。結合我市縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，全面推進小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，幫助小微企業(yè)開展質量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理等三大體系提升，到2025年幫扶小微企業(yè)不少于300家。培樹質量典型和工匠標桿，開展“邢臺工匠”選樹、勞動和技能競賽、職業(yè)技能培訓、質量改進提升等活動，推動普通高等學校、職業(yè)院校加強質量相關學科專業(yè)和課程建設，鼓勵職業(yè)院校主動吸納行業(yè)龍頭企業(yè)參與專業(yè)規(guī)劃、課程設置等，合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單培養(yǎng)。
三是強化科技賦能。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，推動落實研發(fā)費用支出稅前加計扣除政策。針對行業(yè)共性技術和核心技術的重大突破，在市級科技計劃中給予最高100萬的資金支持。支持我市企業(yè)與國內外大院大所、龍頭企業(yè)合作，在邢臺轉化一批高水平成果，形成一批重大戰(zhàn)略新產(chǎn)品，打造一批新技術集成應用示范場景，單個項目在市科技計劃中給予最高100萬元的資金支持。支持工業(yè)設計中心建設，對認定的國家級和省級工業(yè)設計中心且設計作品被應用到企業(yè)取得經(jīng)濟效益，以及對獲得IF國際設計金獎、紅點之星等優(yōu)秀設計獎的，給予相應獎金支持。深入實施專利轉化專項計劃，充分利用中央財政350萬元專項資金，轉化專利1500件以上。
四是強化質量基礎。做強檢驗檢測機構，對獲批籌建的國家產(chǎn)品質量檢驗檢測中心，積極爭取省500萬元資金支持，到2025年，我市省級產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心達到9家。開展產(chǎn)業(yè)計量基礎能力提升行動，建立一批急需的先進計量標準，為“邢臺制造”提供計量測試服務，到2025年，建立、提升改造社會公用計量標準4項。加大對高端質量認證機構監(jiān)管與服務力度，優(yōu)化認證市場供給，引導企業(yè)加強對綠色、低碳、有機產(chǎn)品和優(yōu)質新產(chǎn)品等高端品質認證，每年培訓服務企業(yè)200家以上。推行質量基礎設施“一站式”服務，深化“質量服務企業(yè)行”活動，組織更多的質量專家和技術機構深入企業(yè)主動服務，2023年開始，每年服務企業(yè)600家以上。
五是強化品牌培育。塑造邢臺品牌形象，探索區(qū)域公共品牌、開展制造業(yè)高端品牌和農業(yè)品牌培育，到2025年，打造15個農業(yè)區(qū)域公用品牌、12個農業(yè)企業(yè)品牌、10個高端農產(chǎn)品品牌。積極組織企業(yè)參加中國品牌日、各類展銷會、博覽會等活動，在主流媒體及互聯(lián)網(wǎng)平臺等宣傳推廣邢臺品牌，提高自主品牌的美譽度和知名度。推動質量聯(lián)動提升，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在技術、標準、質量、品牌等方面的帶動作用，實施“專精特新”小巨人企業(yè)科技特派服務團制度，帶動培育一批“專精特新”企業(yè)。將20個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)全部列入省、市政府質量獎培育名單，到2025年，累計培育省政府質量獎企業(yè)15家以上。
六是強化監(jiān)管執(zhí)法。實施綜合監(jiān)管，加強“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查，年度隨機抽查企業(yè)占比3%以上。建立農產(chǎn)品、食品、藥品、重點工業(yè)品等重要產(chǎn)品質量追溯體系，堅決守住質量安全底線。深化民生領域“鐵拳”行動和“打假保名優(yōu)”等專項行動，強化對馳名商標、中華老字號、地理標志保護產(chǎn)品、農產(chǎn)品地理標志等品牌保護，依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為。
七是強化工作協(xié)同。推進部門協(xié)同，完善部門協(xié)同會商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度。優(yōu)化激勵政策，對每年研發(fā)投入強度位居全省前10、前20、前30的縣(市、區(qū))，分別獎勵150萬元、100萬元、50萬元”，加大產(chǎn)品質量在質量工作考核中的權重，考核結果納入各級黨政領導班子和領導干部考核。營造濃厚質量氛圍，在主流新聞媒體推廣宣傳質量標桿先進事跡，對典型質量違法行為依法予以曝光。
