人民日報:莫讓儀器睡大覺
2014-11-17
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《 人民日報 》( 2014年11月17日 18 版)
■具有公共性、稀缺性特點(diǎn)的科學(xué)儀器設(shè)備是國有資產(chǎn),應(yīng)盡快改變部門分割、單位獨(dú)占的格局,加快推進(jìn)開放共享、提高使用效率,以充分釋放其潛能、發(fā)揮其作用,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐
工欲善其事,必先利其器??蒲腥藛T要想探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實現(xiàn)技術(shù)變革,科學(xué)儀器和實驗設(shè)備自然不可或缺。隨著我國科技投入連續(xù)多年持續(xù)遞增,高校和科研院所的科學(xué)儀器設(shè)備也鳥槍換炮,數(shù)量、質(zhì)量均大幅提升,讓前來參觀、交流的國際同行羨慕不已。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,全國50萬元以上的大型科學(xué)儀器設(shè)備近9萬臺(套),其中高校和科研院所中的大型科學(xué)儀器設(shè)備就有54918臺(套),原值總計780.2億元。
那么,這些價值不菲的科學(xué)儀器設(shè)備使用情況如何?據(jù)權(quán)威部門的調(diào)查,2013年我國全部科學(xué)儀器設(shè)備的年均有效工作機(jī)時為1157小時,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的3000多小時。這充分說明,高校和科研院所的許多課題組(科研團(tuán)隊)購買了科學(xué)儀器設(shè)備后,其利用率和共享水平非常低;相當(dāng)一部分儀器設(shè)備存在部門化、單位化、個人化傾向,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
耗費(fèi)了國家巨額資金的儀器設(shè)備,為什么沒有得到很好利用,卻躺在實驗室里睡大覺?
據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析,主要原因有三——
第一是對學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略缺乏深入的研究,很多科研單位并沒有想清楚長遠(yuǎn)目標(biāo)是什么、究竟要做些什么,就盲目上馬購置儀器設(shè)備,等到位后才發(fā)現(xiàn)派不上用場;
第二是“但求所有、不思所用”的狹隘心理作怪,一些課題組把買來的儀器設(shè)備視為自己的私有財產(chǎn),即便自己不用,也不愿意讓其他部門和單位的人用;
第三是缺乏有資質(zhì)的專業(yè)人才使用維護(hù),導(dǎo)致購買的高端儀器設(shè)備無法發(fā)揮作用。
科學(xué)儀器設(shè)備的閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象,近年來已引發(fā)廣泛質(zhì)疑和批評。有人總結(jié),許多昂貴的儀器設(shè)備存在“三低”現(xiàn)象:管理水平低、共享程度低、使用效率低。每年的“兩會”上,都有人大代表和政協(xié)委員提出各種建議,以期減少這種巨大的科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。
具有公共性、稀缺性特點(diǎn)的科學(xué)儀器設(shè)備是國有資產(chǎn),應(yīng)盡快改變部門分割、單位獨(dú)占的格局,加快推進(jìn)開放共享、提高使用效率,以充分釋放其潛能、發(fā)揮其作用,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。
為改變科學(xué)儀器設(shè)備的“三低”現(xiàn)象、減少科研經(jīng)費(fèi)的巨大浪費(fèi),科技部、財政部聯(lián)合制定《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》,前不久已由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議審議通過,將擇日發(fā)布實施。人們期待著,有關(guān)部門和單位能不折不扣地落實《意見》提出的各項措施,讓那些睡大覺的科學(xué)儀器設(shè)備盡快醒過來、轉(zhuǎn)起來。