“十二五”期間，吳中區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)收入以每年約30%的均速增長;2014年，檢驗(yàn)檢測(cè)營業(yè)收入近10億元，在省內(nèi)同級(jí)區(qū)域排名第一，全年入庫國稅收入增幅達(dá)105.3%;區(qū)域內(nèi)年?duì)I收千萬元以上的機(jī)構(gòu)達(dá)到11家，擁有3個(gè)國家級(jí)檢測(cè)中心……
取得這些優(yōu)異成績(jī)的背后是吳中區(qū)通過市場(chǎng)主導(dǎo)和政府推動(dòng)相結(jié)合的原則，加快發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)，初步形成了規(guī)模由小到大、機(jī)構(gòu)門類齊全、產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)規(guī)模和營業(yè)收入的逐步壯大，也讓該區(qū)在2014年10月13日，成為江蘇省首家、全國第三家“國家公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”。
筑巢引鳳吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走進(jìn)來”
隸屬于東太湖科技金融城的蘇州市信測(cè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司是去年新成立的一家專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)公司，其母公司深圳信測(cè)是國內(nèi)首家獨(dú)立第三方檢測(cè)、認(rèn)證平臺(tái)。目前，蘇州信測(cè)服務(wù)能力覆蓋家用電器、音視頻設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、汽車、電池、玩具、紡織等領(lǐng)域，每天要檢測(cè)近50款樣品。
近日，記者來到蘇州信測(cè)，這里正在對(duì)一款童車進(jìn)行耐久度測(cè)試。只見一輛裝載著15公斤重砝碼的童車被“五花大綁”地安放在一臺(tái)有著傳送帶的儀器上，操作員工輕按一下開關(guān)，傳送帶便開始轉(zhuǎn)動(dòng)起來。傳送帶上的障礙物與童車的滾輪產(chǎn)生摩擦，發(fā)出噼里啪啦的聲音。
“童車要在這臺(tái)儀器上進(jìn)行連續(xù)不間斷地測(cè)試。機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)兩天后，如果童車的滾輪還能正常滾動(dòng)，那說明耐久度檢測(cè)就通過了。”公司副總經(jīng)理袁奇介紹，傳送帶上一圈有2組障礙物，一輛童車需持續(xù)通過36000圈、
72000組障礙物的檢測(cè)，運(yùn)行時(shí)間為49個(gè)小時(shí)。而且耐久度的測(cè)試還能兼顧到安全性能的檢測(cè)，比如在測(cè)試過程中遇到砝碼脫落、安全帶斷裂、滾輪剎車不靈敏等情況，都會(huì)計(jì)入不合格批次中。“公司擁有汽車、玩具等領(lǐng)域的檢測(cè)認(rèn)證資質(zhì)和設(shè)備，因此很多企業(yè)會(huì)把他們研發(fā)新品拿到我們這里測(cè)試。”袁奇說。
“蘇州信測(cè)雖然是一家新成立的公司，但它擁有多個(gè)領(lǐng)域的檢測(cè)資質(zhì)，因此未來發(fā)展前景很大。這也是吳中區(qū)通過引進(jìn)國內(nèi)外知名檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)，鼓勵(lì)外來企業(yè)參與本地企業(yè)重組，來形成檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”區(qū)發(fā)改局服務(wù)業(yè)發(fā)展科科長李明說，近年來，東太湖科技金融城通過不斷完善各類配套設(shè)施、搭建企業(yè)與科研院校之間的橋梁、致力于高端人才引進(jìn)等手段，加快檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集聚，目標(biāo)就是打造成國內(nèi)一流的檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
搶抓機(jī)遇重點(diǎn)扶持檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)
檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，正處于快速成長期。2013年，國內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)1009億元，近年來一直以20%左右的速度快速增長，我國也成為全球最大的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)之一。
2011年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，“檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)”首次以一個(gè)產(chǎn)業(yè)整體被列為國家重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。隨后，國家發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門發(fā)布聯(lián)合公告，將檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)納入當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)之一。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知》，進(jìn)一步明確了檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。自此，我國檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的歷史機(jī)遇。
在這個(gè)機(jī)遇期，吳中區(qū)因勢(shì)利導(dǎo)，將檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)作為東太湖科技金融城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，這里已形成一定規(guī)模和體系，目前已有各類檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)近30家，總投資約20多億元。初步形成了以商檢、質(zhì)檢、藥檢等機(jī)構(gòu)為代表的官方檢測(cè)認(rèn)證團(tuán)隊(duì)和以藥明康德、電科院、信測(cè)檢測(cè)等單位為代表的民營企業(yè)團(tuán)隊(duì)，擁有CB、CCC、CQC 等各類認(rèn)證資質(zhì)數(shù)十項(xiàng)及多個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室。服務(wù)范圍輻射整個(gè)長三角乃至全國，能夠提供電氣安全檢測(cè)、太陽能光伏系統(tǒng)檢測(cè)、汽車電子電器產(chǎn)品檢測(cè)、消費(fèi)品有毒有害物質(zhì)檢測(cè)、能效檢測(cè)、藥品和醫(yī)療器械、臨床前安全評(píng)價(jià)、高低壓電器檢測(cè)等多個(gè)方面的檢測(cè)服務(wù)。去年，東太湖科技金融城檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超6億元，納稅5000多萬元，其中營收在吳中區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)中占比達(dá)六成以上。
轉(zhuǎn)型升級(jí)鼓勵(lì)有條件企業(yè)“走出去”
以東太湖科技金融城為主體，吳中區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)已經(jīng)悄然形成。
截至2014年，吳中區(qū)共有通過認(rèn)證的各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)41家，在這些機(jī)構(gòu)中，通過國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的10家，通過計(jì)量認(rèn)證的22家，兩者同時(shí)通過認(rèn)證的有9家。全區(qū)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備資產(chǎn)近10億元，投資過百萬大型儀器超150臺(tái)(套)，實(shí)驗(yàn)室面積超15萬平方米。人才方面，轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人員擁有近3000人，其中國家千人計(jì)劃1人，省雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，省雙創(chuàng)、姑蘇領(lǐng)軍人才10人次，高端人才梯隊(duì)逐步形成，為吳中區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)集群的初步形成也讓吳中區(qū)龍頭示范效應(yīng)凸顯，初步形成以蘇州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心為典范的監(jiān)督部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)、以蘇州電科院為典范的民營檢測(cè)企業(yè)、以藥明康德為典范的檢測(cè)服務(wù)外包企業(yè)，區(qū)域內(nèi)年?duì)I業(yè)收入千萬元以上的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到11家。
“2013年前，吳中區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)企業(yè)，年?duì)I業(yè)額在500萬元以下。如今通過政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的手段，越來越多的檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級(jí)邁入千萬級(jí)。”李明介紹，龍頭企業(yè)蘇州電科院經(jīng)過改制后，由單純的科研型事業(yè)單位向生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)一體化的科技企業(yè)轉(zhuǎn)型，2014年?duì)I業(yè)收入3.76億元，稅收貢獻(xiàn)2500萬元，現(xiàn)在已成為我國電器檢測(cè)行業(yè)條件最完備、檢測(cè)能力最強(qiáng)、規(guī)模最大的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。藥明康德是一家主要承接國際服務(wù)外包的檢測(cè)公司，2014年公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.83億元。去年，吳中區(qū)國稅部門結(jié)合“營改增”推行，落實(shí)服務(wù)出口零稅率政策，全年為其辦理出口退稅264.59萬元，有力推動(dòng)了檢測(cè)服務(wù)企業(yè)走出去。
以電科院、藥明康德為代表，吳中區(qū)已經(jīng)擁有3家營收“超億級(jí)”的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。接下來，該區(qū)將重點(diǎn)培育骨干檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)發(fā)展壯大，以電科院收購成都三方、華信等公司為典范，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極走出去，在國內(nèi)外通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、收購兼并等方式，做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力，形成總部發(fā)展優(yōu)勢(shì)。“我們希望整合重組質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加快組建檢測(cè)集團(tuán)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)2到3家檢測(cè)企業(yè)進(jìn)入全國檢測(cè)百強(qiáng)企業(yè)。努力爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省首家以檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，將吳中區(qū)打造成為國內(nèi)外知名的檢驗(yàn)檢測(cè)中心。”李明說。
